扑朔迷离的乌克兰变局是否对中国经济产生影响?在不少人看来,这似乎是风马牛不相及的事情:一个独立主权国家的内生经济增长和另一个独立主权国家的因为国内政治抗议运动而引发的政治涟漪效应之间究竟存在什么样的关系?但事实上并非如此。
2013年11月21日,欧洲一体化支持者在乌克兰开始发起抗议活动,很快演变成要求乌克兰总统亚努科维奇下台交出政权,街头抗议引发了警方的深度介入,并引致高达千人伤亡的流血事件,最终以反对派占领总统府,亚努科维奇不知所踪之后的再度现身俄罗斯。本以为这一国内事件行将结束之际,问题再度爆发并显得更为复杂,一场以抗议国内政经政策和权力贪腐而发端的政治抗议演变为一场多种国际势力均卷入其中且越陷越深的国际关系话题。
远在东方且自我经济增长形势总体良好的中国是否真的可以置身事外?这是一个我们不得不去追问的问题。
事实上,如果真的以为乌克兰变局与中国经济增长之间毫无关联,是坐井观天之谈,而看到美俄这两股仍能搅浑国际关系之水的强大实体在乌克兰可能的刀兵相见而私下窃喜,更是是鼠目寸光之举。如果反过来细致观察、阅读中国经济安全、经济稳定和经济增长的多轴机制以及其所必然借助的国际经济交易平台的多元延伸,我们只怕在这场冲突中笑不出来。
众所周知,乌克兰贵为东欧粮仓,其物产之丰饶、性价比之优渥,已经成为国际粮食市场中不可忽视的一股重要贸易力量。对于当下的中国来说,由于经济机制安排的缘故,农产品,尤其是包括大米、玉米、小麦、大豆在内的基本农产品,已经无法实现自给自足,而必须大量依赖进口。尤其是从那些性价比比较高的农业主产国进口大量的基础口粮更加重要。
伴随着中国经济的增长,中国粮食的国际依存度也日益见长,而这种对国际粮食的高度依赖,反过来又深刻地影响着中国国内经济结构安排和经济增长极的分布:中国作为世界工厂,以低度人权优势来供应并满足全球一般工业品和生活品的需求。尽管中国工业系统中存在着诸多弊端,但瑕不掩瑜,它仍然是调整中国产业从业者的重要风向标。农业在中国国民经济中所占比重的持续下降,不仅仅是因为大量劳动力向工业、服务业转移的缘故,很重要的原因还得益于国际粮食市场为中国农业人口所提供的转型机会。在其中,乌克兰所扮演的角色也是极为关键的。而中国政府在2013年的东欧战略行动中,有的放矢地与乌克兰就粮食贸易所达成的一揽子协议就是最佳明证。
不仅如此,放眼中国新一轮全球经济布局,乌克兰可谓整个中国全球经济棋盘中具有举足轻重意义的那一枚棋子。从物流的角度言之,乌克兰地处从中国到西欧的新“丝绸之路”上的一个重要枢纽站,是连接中国和欧洲铁路的重要中继站和补给站,是中国铁路货运战略的重要一环。乌克兰广袤农田对于中国获得长期高性价比粮食进口的重要意义自不待言。中国与乌克兰在军事技术方面的合作以及在其他具有战略性项目上的合作,对于维系中国经济安全、经济稳定和经济增长的意义,自然也就不能小视。
在这个意义上,乌克兰变局就成为中国维系经济增长的一个不安定变数。这个变数呈现在两个方面。首先,国际经济贸易在很大程度上与政治变数有一定关联,由于长期奉行的实用主义外交政策,我国在面对与自己有外贸关系的国家的政治变数的时候,更愿意强调该国对在与我国相关的经济安全和贸易的可执行方面的责任,但对于该国的政府形式更替这一根本性问题则往往刻意回避。此次外交部在乌克兰变局上的表态,同样如此。因此,中乌经贸安排在多大程度上会受到乌克兰变数的影响,现在是个未知数,而中国经济会在多大程度上受到这一变数影响,同样无法得知。其次,由于路径锁定的缘故,乌克兰变数是否会修改中国的国际经贸格局,将会给中国经济带来更为严肃的追问。既然难免“蝴蝶效应”,那么为长远计,中国未雨绸缪,以多元途径,内修政经格局以充实自我,外化方圆应对错综复杂的国际格局,才能在这一胶着国际局势中洞开自我经济发展的恰当路径。
[时间:2014-03-10 作者:时飞 来源:中国企业报]