按照“公开、公正、公平”原则，经过行业单位申报和三级集中评审，2013年上海市新闻出版专项资金已于去年年底前全部落实到具体项目。此次评审着眼于引导支持新闻出版行业发展，对行业单位申报的412个项目进行评审，确定了图书出版、报刊出版、发行渠道、印刷产业、数字出版、版权产业、国际传播、公共服务等八个领域的181个支持项目，总额为5300万元。

 

　　据了解，上海市2013年新闻出版专项资金管理使用呈现出加强管理、规范流程、着眼引导三个特点。新闻出版专项资金是上海市宣传文化专项资金的重要组成部分。在市委宣传部直接指导下，上海市新闻出版局坚持把专项资金规范使用和提高专项资金使用效益放在首位，对专项资金评审程序、评审标准、评审工作作出明确规定，力求使专项资金使用更加科学合理有效。

 

　　为加强新闻出版专项资金的监管，完善专项资金使用管理制度，规范专项资金评审流程，提高专项资金使用效益，上海市新闻出版局先后修订完善了《上海市新闻出版专项资金管理办法》《上海市新闻出版专项资金监管和绩效评价管理办法》，制定了《上海市新闻出版专项资金评审办法》《上海市新闻出版专项资金管理经费支出的规定》《上海市新闻出版专项资金申报指南》，形成了一整套专项资金使用监管制度，使新闻出版专项资金的使用管理更加有章可循、规范有序。

 

　　在推动严格专项资金评审方面，上海市局专门建立了由上海市委宣传部、发改委、文创办、财政局、科委、经信委、投资咨询公司等单位和图书出版、报刊、印刷、发行、新媒体等行业人员组成的专家库。评审工作按照评审准备、项目申报、项目评审三个阶段有序展开。在评审工作开展前，上海市新闻出版局党组专题研究专项资金的管理使用，确定了专项资金评审工作方案，明确了专项资金使用的重点方向和范围。此外，上海市局在《解放日报》《文汇报》《新民晚报》《新闻晨报》《东方早报》和局政府网站、官方微博发布新闻出版专项资金申报公告和指南，扩大了新闻出版专项资金的社会知晓度。专项资金评审从项目必要性、项目方案可行性、项目预期效益、申报单位的综合水平、经费预算的合理性五个方面，按照初核、初评、定评三个步骤，采取综合打分和专家现场投票形式，共有81位专家库成员参加了项目评审，确定了专项资金支持项目和资金额度。

 

　　为更好发挥新闻出版专项资金在引导支持上海新闻出版业发展中的作用，围绕上海市委、市政府“创新驱动、转型发展”的工作主线，着眼于打造新闻出版高地，推动上海新闻出版产业转型升级，2013年新闻出版专项资金重点投向图书出版、报刊出版、发行渠道、印刷产业、数字出版、版权产业、国际传播、公共服务等八个领域，一批精品力作、惠及民生的公共文化项目、推动产业转型升级的重大项目得到专项资金支持，新闻出版专项资金对行业发展的引导支持作用进一步凸显。据《中国新闻出版报》记者了解，2014年新闻出版专项资金还将特别向原创文学作品和原创学术作品项目倾斜，旨在推动上海有影响的学术和文学作品创作，进一步提升上海文化影响力。