近日,财政部公布《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》,其中提到至2017年12月31日,免征图书批发、零售环节增值税。此通知在图书零售和批发行业引起较大反响。部分实体书店经营者认为,这是一个利好消息。但也有人表示,实体书店经营存在“顽疾”,只靠一项政策,难以改变其生存困境。
免税将大大减轻书店负担
在过去几年中,国内的一些实体书店纷纷陷入经营困境。第三极书局宣告倒闭、季风书店被曝经营举步维艰、风入松书店停业搬迁、光合作用书店资金链断裂……业内一直呼吁出台政策予以扶持,其中“免税”的呼声最高。但近日免征图书批发、零售环节增值税的政策出台,业内观点却并未统一。有人认为这是一项重大利好消息,但也有人表示质疑:实体书店经营存在“顽疾”,对那些仍在经营的民营书店来说,这项政策能真正挽救它们于水火之中吗?
时尚廊书店总经理许志强表示,目前书店的增值税大概在13%,免税政策会为书店大大减轻负担。上海钟书实业有限公司董事长金浩则表示,钟书实业公司目前有15家连锁书店,每年上缴的税收总共有几百万元,免掉增值税后,应该能减少税收的三分之二左右。
这项政策对图书批发行业同样意义重大。北京字里行间文化发展有限公司一直从事图书批发业务,公司副总经理陈绍敏说,长期以来,图书批发行业利润一直很薄,此前一些图书批发商想方设法逃避缴税,新政策的出台有助于图书批发经营的正规化、规范化。
业内分析,此次政策的最大亮点是免税优惠扩大到全行业,意味着全国大大小小的民营实体书店和网上书店也将享受税收优惠。
免税能否解局存争议
但与此同时,业内人士也清楚地意识到,书店的长期生存和发展,仅靠单纯的减税政策还是不够。民营社区图书馆“第二书房”创办人李岩认为,沉重的房租和人力成本,以及低迷的图书销售基数,才是导致一些实体书店陷入经营困境的关键所在,“尤其对一些小型书店而言,销售额原本就很少,减税又能减多少负担呢?”单向街图书馆创始人之一杨文轩也认为,书店生存的关键不在于税收,而在于阅读人群的流失,“减税更多是一种安慰吧。”
当前混乱的图书销售价格体系,也会相应影响税收减免政策的直接效果。“现在网上书店打折很厉害,一些实体书店也不得不打起了折扣。一个笔记本都比一本书卖得贵,你说作家、出版社、书店的利润怎么来?”陈绍敏认为,有关部门应该加快图书限折令的出台,“如果网上书店和实体书店都能按原价卖书,那减税的意义才更大。说到底,书店不能在价格上竞争,更应该在服务和便利上竞争。”
“如果书店门可罗雀,再减税也没用。”李岩总结道,书店一定要找到让人来的理由,才有希望。为此,他预测说:“单纯以销售业务为主的书店未来将面临转型,书店或许将变成服务业,而不仅仅是销售业,图书的循环使用,书店的就近服务等,将是未来发展的方向。”与此同时,让全民阅读观念深入民心,使更多的人走进书店,才是实体书店真正期盼的“救命稻草”。相较“免税”政策,更值得重视的或许是其中有关扶持书店的意见,如简化开办手续,对房租、经营成本进行直接补贴,税费减免以及贷款支持等。如若这些“意见”能执行到实处,则比单纯免税更能激励业内人士的信心。
[时间:2014-01-09 来源:太原日报]