2013年10月31日,中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》,要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。对顶风违纪的,发现一起、查处一起。
经过近年来的升级换代,目前年历市场已经出现了烫金镶玉的奢侈台历,有网友称其为“纸片上的腐败”。连日来,大河报记者对礼品批发市场、印刷厂以及国企、金融单位这些年历订购大户进行了走访调查,发现订购大户们对公款购买年历采取了“紧急刹车”。有意思的是,这些大户们的“刹车”并没有使洛阳的年历市场进入寒冬,因为洛阳的年历大都在南方的企业印制,因此“贺卡禁令”对洛阳的印刷业和批发市场影响不大,一些中低端年历企业反而有可能迎来发展的春天。
洛阳豪华年历大都是外省印制
11日上午,记者来到洛阳和众印刷有限公司,这家民营公司是目前豫西最大的印刷排版设计企业。该公司一名业务经理向大河报记者介绍说,他们公司从上世纪80年代开始制作台历、挂历、对联等,就是靠这个发家的。从2005年开始,公司在挂历、贺卡方面的业务逐渐减少,开始经营其他业务。
他介绍说,需要制作贺卡、挂历的大多是国企和一些政府部门,他们对制作工艺和产品质量要求非常高,一般的小型企业达不到要求。由于一部分贺卡、挂历是用来送礼的,再加上这些部门不差钱,所以,对印制的年历的纸质要求极高,有的还要求台历镶金嵌玉,一幅成品挂历的价格从十多元到上百元不等。
这名业务经理告诉记者,近年来,洛阳的年历市场份额几乎全被沿海省份的印刷企业拉走了,不是我们的技术、设备不行,而是洛阳本土的印刷企业都不是专门印刷年历的,生产成本相对较高。还有一点,就是无法满足制作单位提出的回扣要求,回扣多了就不挣钱了,所以就不印了。而专门做年历生意的南方印刷企业就不同了,他们就是靠专门印制年历挣钱发家的。因此,洛阳好多国企、部分政府部门在定制台历、挂历的时候,比较青睐南方的大型印刷企业,洛阳本土企业接到订单的很少。
“贺卡禁令”对洛阳印刷企业影响不大
“我们的印刷业务大部分来自省外,很少来自本土。”这名业务经理说,他们所接的业务大部分来自一些民营企业和个体户。这些客户对挂历等产品的要求不是很多,并且一般都只要普通的挂历。
对于洛阳的年历市场大都被南方印刷企业“抢”走这一说法,大河报记者从洛阳创彩印刷有限公司经理张红峰那里也得到了证实。“对于国企来说,外来和尚好念经。”张红峰意味深长地比喻说。
记者在创彩的生产车间并没有看到挂历、台历、贺卡成品和半成品。张红峰说,他们公司的业务面比较广,贺卡、台历这方面的业务比较少。现在网络盛行,像贺卡、台历这样的产品已经不再流行了。即使能接到相关的订单,也只是少量的,属于定做性质的产品。一般这样的订单需求大多都在每年的十二月份,他们公司目前还没有接到相关的订单。一些国企、政府部门需要的“高端、大气、上档次”的挂历大多都是送人的,并且大都在南方的印刷企业印制,所以中央严禁公款购买年历的规定对洛阳的印刷企业影响不大。
往年年历购买大户今年“紧急刹车”
金融业是年历消费大户,每年都会定制大量年历。今年的情况如何呢?某国有银行洛阳分行一名不愿透露姓名的负责人告诉记者,往年春节前夕,办公室都要抽出专人负责年历工作。
“去年,我们单位印制年历总计5万多元,所有的年历都是展示企业形象的,全部送给了客户。”该负责人说,今年不行了,中纪委下发文件后,北京总部立即下发通知,要求今年不再印制年历,而是为客户兑换一些礼品。该负责人告诉记者,作为企业来说,每年都要送客户一点小礼品,年历是首选。他们目前还没完全吃透文件精神,虽然对联不在“禁购”之列,但今年是否送客户对联目前还不能确定。
“贺卡禁令”也对通信行业带来了一些改变。洛阳某通信公司相关负责人在接受记者采访时说,今年一分钱年历也不定制。他说,作为通信行业,竞争很激烈,除了资费之外,能够留住客户很重要。以往春节,公司都会推出缴话费送年历活动,毕竟每个家庭都需要。但是,今年中纪委下发文件后,系统内部很快传达,上面要求各分公司不能“顶风作案”,严禁公款购买年历。“今年春节是否回馈客户,或者以什么样的方式回馈,计划暂时没有制定出来。”该负责人说。
不被禁令约束的民营企业
未受影响
“贺卡禁令”只针对政府部门、国有企事业单位和金融机构,私营企业没有受到任何影响。洛阳市的民营医院众多,挂历、台历是他们每年都必须大量印制的。“这是对企业的一种宣传,每本挂历、台历上都有各家医院的形象宣传图片、专家介绍、先进设备等,每本不会超过10块钱,但是会被保存一年,这种宣传效果是显而易见的。所以,今年我们还会向病人送年历。”一家医院的负责人告诉记者。
记者采访中发现,凭年历展示企业形象是很多私营企业常用的方法,甚至有部分企业把印发台历当成做广告的主要途径。一家房地产公司的负责人对记者说,送挂历的宣传效果很好,购房者高兴,企业自身也宣传了,何乐而不为呢?
中低端年历市场 或将迎来春天
调查中记者发现,很多市民不会掏腰包购买挂历,家里的挂历、台历大都是各企业、单位免费赠送的。市民唐先生告诉记者,近几年基本上没有买过挂历,春节前预交话费、存款都送挂历或者台历,甚至生病住院都送挂历。今年国家有规定了,可能就没有免费挂历送了,那就买一份吧,实用就行,奢华的挂历不会考虑。
虽然离春节还有两个多月的时间,但在关林市场已经有不少店铺打出了批发年历的招牌。“国家的规定是正确的,有些单位印制的年历太豪华了,实在是铺张浪费。不就是看个日期、时间,有必要那么豪华吗?早就该制止了。”一名商户说。
记者走访发现,关林市场商户们销售的挂历、台历走的都是平民路线,每本(副)几块钱,多数销往城乡地区。有商户告诉记者,以前市区的销售份额很低,但今年国家出台了新政策,市区的销售额应该会增长。
[时间:2013-11-13 来源:大河报]