印刷企业

　　随着世界经济发展，环保问题已成为一个全球性问题。为保护环境，确保产品安全，除国际标准化组织出台一系列国际环境标准之外，西方发达国家也从不同范畴对进入本国市场产品提出各种环保要求。

　　众所周知，森林是其他生物生存的环境，是整个生物生态链的生存基础，一旦森林被破坏，地球会失去许多珍稀动植物物种，最终也会影响人类的可持续发展。基于此，为保护生物多样性，确保森林的可持续发展，国际社会提出了一系列保护政策。下面笔者对这些从生物多样性保护出发提出的森林保护要求进行介绍。

　　纸张采购要考虑森林保护要求

　　印刷企业在采购纸张时，要符合出口国对纸张的森林保护要求。

　　森林认证体系。目前全球有3个层次的森林认证体系，分别为全球森林认证体系、区域森林认证体系及国家森林认证体系。其中全球森林认证体系主要有两种，分为FSC和PEFC；区域森林认证体系暂未执行；其他国家森林认证方面主要有美国可持续林业倡议（SFI）体系、加拿大标准化协会（CSA）体系、印度尼西亚生态标签研究所（LEI）体系等。

　　当前在全球影响最大的是FSC和PEFC，认证对象包括森林及采用森林材料进行加工的企业两类。其中对于采用森林材料进行加工的企业认证，我们称为COC产销监管链认证，而印刷企业的认证均属于此认证。

　　印刷企业若要通过此类COC认证，首先要购买FSC和PEFC纸张，然后按体系标准开展体系推行与认证后，同时建立系列运行制度。

　　美国雷斯法案。为打击木材的非法采伐，美国于2008年5月22日发布一项新政策——Lacey Act Law，我们称之为美国雷斯法案。该法案要求美国政府所有进口商进口的植物和植物产品都来自合法途径，否则进口商将面临高额罚金。因此，要求所有出口美国的植物及含植物成分产品进行产品申报。

　　对于印刷企业而言，要求出口美国产品的用纸不能含雷斯法案的保护树种。申报内容包括：植物成分的学名、进口货物的价值、植物的数量、植物产品的原产地国家名称、产品可回收成分百分比等。

　　热带雨林受保护树种。欧美国家为表现对热带林木生态平衡的关注及为履行保护热带林木生态环境的社会责任，也提出热带雨林受保护条例，重点保护来自热带雨林的树种。

　　对印刷企业来说，欧美客户对其产品用纸张的来源地及是否含有热带雨林受保护树种成分的要求亦特别关注，明确要求纸张不允许含有条例限制的成分，并要求企业提供符合性声明。

　　欧盟木材法案。为禁止非法采伐及贸易的木材及木制品进入欧盟市场，欧盟于2013年3月3日发布《欧盟木材法案》第995/2010号条例。此法案适用于欧盟进口及本国生产的木材和木制品，并对所有27个欧盟成员国具法律约束力。法案涵盖的产品种类广泛，包括：实木制品、地板、胶合板、纸和纸浆。

　　目前该法案虽然未对纸质印刷品进行要求，但直接含有木质材料的文具物品则需符合此法案的要求。各运营商必须履行尽职调查体系，主要包括以下三个方面：信息收集、风险评估及风险规避，对于印刷企业，需要自行检查不符合此法案认可的各类纸张。

　　对环境负责的纸张采购数据库。在保护生物多样性方面，除以上提起的全球森林认证及欧美出台的法案之外，对出口印刷业来讲，由全球最大的10家出版商共同成立的“对环境负责的纸张采购数据库”（PREPS）也是不容忽视的。该机构创建于2006年，旨在为保护环境、实现绿色产销监管链而联合创建。发展到2013年，全球范围内已有24家出版商自愿加入此联盟。

　　PREPS规定，出版商成员自觉抵制采购来源于或可能来源于不属可持续发展森林的纸张。

　　出口印企

　　应积极面对多方挑战

　　随着国际环保安全、绿色低碳呼声的提高，国际市场及客户提出的环保要求增多，且涉及的范围也越来越广，对工厂的营运影响也越来越大。这对于正在发展中的中国出口企业来说，无疑是雪上加霜。在对外贸易过程中的种种绿色障碍，对以出口为主的中国印刷企业形成挑战。

　　由于近几年来，国外政府及非政府组织加大对生态的保护力度，对所购物料的安全性与环保性提出诸多要求，并且以法令的形式予以执行，一旦未按要求执行或违法执行，那么，出口企业将面临巨大的赔偿风险。但是，要切实执行，又将为企业带来很大困难，由于国际不同市场均有自己的入门要求，这些要求的提出最直接的结果就是导致企业的材料采购增加，企业经营成本增加，而且还令整个营运过程变得复杂，营运周期变长，同时也增加了采购的难度。

　　除此以外，随着国际市场的全球化，客户的产品会销往不同的国家，由于不同国家有不同的新法规，如客户在安排下单时未能有效识别不同国家的要求和标准，那么，当产品出口后也会碰到种种绿色障碍，造成潜在出口风险。

　　面对国外多处生物多样性保护法案，出口印刷企业必须谨慎应对，避免出现严重经济损失，具体应对的措施可以从以下几方面考虑：收集各国法规涉及受保护或受限制物种清单；建立企业物料数据系统（树种成分及来源地信息库）；将以上数据系统纳入采购系统中，在购买前对所购物料的成分及来源地进行验证（需向供货商收集相关数据）；建立尽职调查体系，以尽可能地降低出口风险；尽可能购买经FSC或PEFC认证的物料；开展FSC或PEFC认证，将其他法案涉及的要求纳入此森林体系管理中；建立专人管理，定期收集国外、客户政策变化信息等。

　　尽管挑战非常多，但我们深知环保是全球的发展趋势，而且从长远来讲，国外的环保要求也只会越来越严，我们要么等待被淘汰，要么就迎难而上。作为出口企业，我们其实没有太多选择，只有经过这个痛苦的蜕变，才能在激烈的市场竞争中取得一席之地。因此，正在进行出口贸易或即将走出国门的印刷企业，都需要认真系统地学习国外的先进技术和经验，并与我国产业实际相结合，自主研发与技术转让和产品引进相结合，迅速解决环保材料和产品问题，提高企业的绿色管理水平，否则，就会被阻挡在绿色壁垒之外。

[时间：2013-11-06  作者：肖剑凌  来源：中国新闻出版报]