印刷业

　　2013年初，国家新闻出版广电总局印刷发行司司长王岩镔表示，国家新闻出版广电总局（以下简称总局）在2013将把印刷复制示范企业建设列为　　2013 年的工作重点，从落实政策资金、实施项目带动、简化管理程序等方面予以推进。2013年10月，第二批印刷复制示范企业名单正式开始在总局网站上进行公 示，各项工作扎实推进。

　　2013年全国印刷复制业已占全国新闻出版业半壁江山。但不可否认的是：印刷复制业规模化、集约化程度不高，小规模、分散经营造成的重复建设、资源浪费、产能过剩的局面短期内依然存在，产业兼并重组任重道远，产业转型势在必行。

　 　时间已进入2013年第4季度，作为各地印刷业主管部门的新闻出版局，在行政审批权下放的背景下，在过去的前3季度，各地印刷局都做了那些有效工作？作为承前启后重要时期的2013年第4季度，各地印刷行业主管部门的工作又有那些重中之重？对此，中国出版传媒商报向全国部分新闻出版局情况进行了解。

　　保证新建印刷企业实现新型业态、召开印刷业转型发展座谈会等，在积极推进各项工作的同时，安徽省新闻出版局正通过一系列举措，来保障、实现省内印刷企业的创新、转型、健康发展。

　　安徽省新闻出版局：促进印刷业转型发展

　　安徽省新闻出版局印刷发行处

　 　为进一步了解安徽省印刷业现状，积极实施国家新闻出版广电总局“绿色印刷、示范引领、项目带动、园区聚集、技术创新的五大战略”，重点研究探讨印刷业未 来发展目标，推动安徽印刷产业加快转型发展，安徽省新闻出版局印刷发行处（以下简称安徽省局印刷处）在第4季度将重点做好如下工作：首先，拟定10月下旬 在合肥召开安徽印刷业转型发展座谈会，邀请60家左右安徽省2012年印刷工业总产值5000万元以上的印刷企业主要负责人和特色印刷企业主要负责人参 加。其次，开展全省印刷、复制企业的专项检查行动。遏制省内非法印刷复制活动，加强对印刷、复制单位的指导，切实履行监管职责。第三，启动 “2011~2012新版图书印刷质量检查”专项活动，查处质量不合格

　　出版物，加大对不合格出版物的处罚力度，切实提高出版物印刷质量，维护消费者权益。

　　链接

　　安徽省新闻出版局印刷发行处在今年前三季度，主要从3方面积极对行业进行监督、管理：

　 　进一步规范行业秩序。1.把好企业准入关和规范管理并重。在对印刷企业申报材料认真审核后，为保证申报材料的真实性和准确性，对所有新建企业均实地进行 勘验，保证新建印刷企业实现新型业态。2.认真开展年检工作，掌握行业发展趋势。通过年检摸清了全省印刷企业的基本情况和上一年度的发展变化情况，掌握行 业发展趋势，提出应对措施。3.改进工作作风，深入基层调研与企业面对面交流座谈，积极提升为企业服务水平、促进行业发展。

　　组织参展“2013上海国际印刷周”，提升安徽印刷业在全国业界的形象。

　 　全力抓好重点活动。1.强化质量监管，提高出版物质量。安徽省局采取一系列措施，安排2013春秋两季教材用纸等技术标准规范性和印刷质量检测的一系列 质量检测活动，为安徽省出版物印刷质量的提高起到了很好的促进作用。2.扎实做好2013年教材保障工作，进一步加强中小学教辅材料管理。抓好2013秋 季中小学教材教辅技术标准和价格审核系列工作，采取系列措施规范安徽教辅发行市场秩序。3.继续推进绿色印刷认证工作。目前安徽省已有6家获得绿色印刷认 证的企业，在推进教材绿色印刷进程中，安徽省新闻出版局确保2013秋季绿色教材占教材总量的63.84%，超额完成既定目标。

　　推进绿色印刷依然是北京市新闻出版局工作的重点，通过宣传、推广，组织交流等多举措促进绿色印刷推广。

　　北京市新闻出版局：系列活动推进绿色印刷

　　北京市新闻出版局印刷复制业管理处

　 　北京市新闻出版局印刷复制业管理处（以下简称北京市局印刷处）在第4季度继续做好绿色印刷推广工作：重点做好“绿色印刷宣传周”宣传推广工作，初步计划 推进两项活动，包括组织绿色印刷出版物走进校园，向小学生介绍绿色印刷、组织参观绿色印刷企业等；组织召开针对中小学教科书、少儿图书绿色印刷工程等项目 的奖励大会，落实奖励政策。从11月份开始到明年第一季度末，组织优秀青少年读物绿色印刷项目，向全国出版社征集500种青少年读物优秀品种，促进青少年 读物的绿色印刷，预计项目总奖金达1000万元以上。11月底，北京市新闻出版局与北京市印刷协会联合组织主题为“出版与印刷——绿色发展的融合之道”的 “绿色印刷商务促进交流会”，搭建出版与印刷企业交流平台，促进绿色印刷推广。此外，针对年底首都地区重大活动多的特点，北京市局印刷处积极做好相关出版 物的安全监管工作，组织印刷企业法人代表印刷法规培训班进行印刷法规宣传、培训。

　　链接

　　北京市新闻出版局印刷复制处前三季度紧紧围绕绿色印刷、行业监管两方面入手，组织开展各项工作。

　 　大力推进绿色印刷。具体工作主要包含4个方面：1.宣传方面。加大宣传绿色印刷理念，重点组织了一系列宣传活动，并推出了100块公交站台广告对绿色印 刷进行宣传。2.组织绿色印刷示范项目。2013年重点推进少儿读物绿色印刷示范项目，截至目前已成了两批次少儿读物绿色印刷工程；实现了2013年北京 市秋季教材100%的绿色印刷等。3.积极推进印刷企业绿色印刷认证。在2012年基础上，北京市局斥资150万元，扶持50家印刷企业进行绿色印刷认 证。4.积极组织绿色印刷质量检查工作，目前已抽检1000多份样本，确保绿色印刷质量确实达到环保要求；北京局还深入印刷企业车间，从原材料等多方面进 行预检，帮助印企把关。

　　做好行业监管工 作，积极推进《北京印刷复制综合监督盾牌工程》。主要包括：1.组织“印刷复制企业一把手安全生产教育月”活动，安排印刷企业领导参加培训，围绕印刷法 规，行政执法案例、消防安全生产工作等进行学习，同时编写宣传手册、宣传画，推进落实安全生产。2.对境外印刷在京承印备案工作实施网上审读，费用由北京 局承担，申报外单业务企业数量明显增加。3.加大对内部资料性出版物编辑人员的印刷法规、技能培训工作。同时，北京市新闻出版局还开发了《北京印刷产业促 进平台》，对印刷企业的各项行业监管工作，全部实行网上办理，有效提升了工作效率。

　　重庆市新闻出版局加强人才培养完善监管服务

　　张富伟（重庆市新闻出版局印刷发行处）

　　在行政体制改革的背景下，重庆市新闻出版局印刷发行处通过质量监管与人才队伍培养建设，加强对印刷企业的行业监管，为印企提供更多服务。

　　重庆市新闻出版局印刷发行处（以下简称重庆市局印刷处）在2013年第4季度工作思路主要围绕两个方面进行：监管与服务。

　 　服务方面：首先，重庆市局印刷处紧紧围绕数字印刷和绿色印刷两大转型升级主题，策划项目申请资金支持；其次，充分利用行业协会平台持续开展信息交流、培 训学习等服务工作。这些具体事务完成的核心因素是人，作为行业监管部门，重庆市店也把对行业人才队伍的建设作为服务工作的重点进行。

[时间：2013-10-23  作者：倪成  来源：中国出版传媒商报]