温州文化产业新闻出版

　　温州市当前和今后一个时期重点发展七类文化产业。9月13日，温州市召开全市文化产业发展大会。温州市委副书记、市长陈金彪在会上说，要积极引导和鼓励民营企业投身文化产业。

　　文化产业被誉为21世纪最具潜力的“朝阳产业”。长期以来，市委、市政府高度重视文化产业发展，强化政策扶持，深化项目推进，全市文化产业总体呈现出发展增速快、产业转型快、政策跟进快、消费需求高等“三快一高”发展态势。

　　与此同时，温州市文化产业发展仍存在“三个不够”，即占比不够高、优势门类不够多、融合度不够深，造成我市缺乏文化产业大项目、文化大集团大企业，文化创意产业项目和科技含量高的文化产业项目偏少，独具温州特色的文化产品尚未形成。

　　9月11日，温州市委、市政府下发《关于支持和促进文化发展的若干意见》，进一步明确了我市发展文化产业的指导思想、工作目标、主要措施等，同时出台《关于促进文化产业发展的实施办法》等一系列配套政策文件。

　　陈金彪在会上说，要充分发挥温州民营经济发达、民间资金充裕的优势，积极引导和鼓励民营企业投身文化产业，能向社会放开的一律放开，能靠市场配置资源的一律走向市场，全面激活民间文化产业的潜能，加快培植一大批潜力大、活力足、机制新、效益好的民营文化企业。

　　陈金彪强调，要加快构筑现代文化产业体系，加快实施重大项目带动战略，加快发展壮大骨干文化企业，加快文化产业园区和基地建设，加快培育文化消费市场，加快培养各类文化人才，全力推进我市文化产业跨越发展。

　　我市当前和今后一个时期重点发展的七类文化产业具体包括：新闻出版服务；电影电视服务；文化艺术服务；文化信息传输服务；文化创意和设计服务；文化产品生产的辅助生产；其他市委、市政府研究决定扶持的文化产业。

　　我市此次还进一步放宽了文化企业注册登记的条件。据悉，凡是我市新设立的文化企业，可允许其注册资本在2年内缴足（首期注资不低于20%）。允许投资人以商标、品牌、技术、科研成果等无形资产评估作价出资组建文化企业，无形资产评估后作价出资占注册资本的比例最高可达70%。

　　我市规定，除法律法规另有规定的外，一般性文化服务业企业注册资本金放宽到3万元人民币。

　　市委常委、宣传部长胡剑谨主持会议，市领导卓高柱、戴祝水出席会议。当天上午，我市还组织与会者现场考察了浙江创意园和奥珀公司。

　　政策解读

　　文化产业和项目：每年安排2000万元资金扶持

　　我市进一步放宽文化企业注册登记条件的同时，还明确了加大资金扶持力度。

　　市财政每年安排2000万元资金用于贷款贴息、配套资助、资金奖励、项目补贴。贷款贴息最高可申请60万元，最高不超过3年。国家、省级资助的项目，最高可同时申请配套资助80万元；开设文化产业专业、科研和培训的院校、企业和机构，可获得每年10万元资助；文化企业参加展会，最高可获得每个展位10万元补助。注册资本500万元以上的新办文化企业，按企业地方财政贡献额的80%给予奖励，从事我市重点发展门类的新办文化企业，给予每年最高不超过10万元的奖励，连续奖励不超过3年。

　　同时，我市还明确了税收优惠和用地保障政策。如文化企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税等。

　　对被命名为市级、省级和国家级重点文化产业园区（基地），分别给予一次性20万元、30万元和50万元奖励，其公共服务平台建设项目最高可申请300万元的补贴，对入驻园区的文化企业，其经营用房给予10元/平方米·月的补助，补助不超过3年。

　　利用工业厂房、仓储用房等存量房产和土地资源兴办文化产业，不涉及重新开发建设且无需转让房屋产权和土地使用权的，且符合国家规定、属于地区产业升级和城市功能布局优化的，依法办理临时变更建筑用途审批手续后，土地用途和土地使用权类型可暂不变更，五年内免收土地收益金；五年后不改变土地性质的，土地收益金按30%收取。

　　公共文化设施：市民可参与绩效评估

　　我市将进一步完善公共文化产品和服务配送体系，做到重心下移、资源下移、服务下移，全市要在2014年前全面建成符合标准的县图书馆中心镇分馆，图书分馆的图书由总馆统一采购、统一编目、统一配送，读者可以通借通还。

　　公共文化场所要根据其功能、特点向公众免费开放，保障其设施用于开展文明、健康的文化活动，并在醒目位置设立公示牌，标明开放时间、免费服务内容和注意事项，乡镇综合文化站每周开放时间不少于40小时。

[时间：2013-09-16  来源：温州商报]