印刷开放陆资

　　(一)基本上，依现有门槛及产业状况，陆资来台投资印刷业可能性极低，原因如下：

　　1.仅开放投资现有企业，且不得有主导权，陆资无意愿。

　　2.国内市场小，每笔订单金额较少，且利润不高对陆资无吸引力。

　　3.国内印刷品之单价在全球比较几乎已是最低且分工精细。我国产业竞争力极强。

　　(二)如果有陆资来台，亦不致于对产业有重大冲击，原因如下：

　　1.印刷业是客户导向服务业，被服务的对象众多。

　　2.依据过去印刷业发展50年经验，由于印刷业没有垄断市场的技术，印刷业不致于被寡占成垄断。

　　3.国内上市的印刷公司如沈氏，营业额每年约6亿(市占率0.8%)，花王约5亿元(市占率0.7%)，白纱约12亿元(市占率1.7%)，秋雨约8亿(市占率1.1%)即使有少数陆资来台，厂商数量并不会因开放而减少。

　　4.印刷业为在地产业为主(内销产值占88%)，就业人数、印刷机与印刷品产值之量比例固定。由于未来国内印刷业总产值应维持稳定(约722亿元左右)，因此应不会有就业人数减少之现象。

　　产业之回应及后续办理事项：

　　1.严订陆资来台投资印刷业之审查机制：

　　(1)逐案审查，经审核发现以下情事，得禁止其投资：

　　a.经济上据以独占、寡占或垄断地位。

　　b.政治、社会、文化上具有敏感性或影响国家安全。

　　c.对国内经济发展或金融有不利影响。

　　(2)倘投资涉及其他未开放业别，可禁止或撤回其投资。

　　(3)目前陆资来台审查专案小组已纳入相关部会(如文化部等)联合审查，从多元角度严格把关。

　　(4)未来拟议邀集台湾省印刷暨机器材料工业同业公会、台湾省印刷商业同业公会联合会等代表性公会及厂商共同协商订定“大陆地区人民来台投资印刷业专案审查机制”，以避免陆资来台冲击国内印刷市场。
 

[时间：2013-07-23  来源：大中华印艺网]