台湾自2010年正式公布电子发票实施作业要点,全面推动电子发票。虽然传统的纸质发票在未来3~5年是否消失还有待观察,但两年来电子发票的实施带给台湾票据印刷业者的冲击很大,印刷厂的附加价值减少了60%。
1951年,台湾开始实施统一发票。1990年之后,因为便利商店在台湾渐行普遍,统一发票的开具渐渐以收款机统一发票为主,现在使用的发票有传统的手写发票(企业增值税发票为主)、收款机用的连续折式及卷式发票(B2C为主)、一般企业申请税务部门核准自印的电子计算器统一发票(B2B为主,即大陆实施的网络发票)等。
2000年起,电子商务逐渐盛行,部分电子商务网站除了买方有载明买方统一编号的发票(即买方为营利机构)之外,不再寄发实体统一发票给自然人客户,而改以寄发记载有统一发票号码与事务数据明细的电子邮件替代。直到开奖时,开具发票的网站所属的电子商务公司会将开奖号码输入数据库比对,并打印中奖的统一发票寄给客户,以供客户兑奖,这就是电子发票的起源。2010年,台湾正式公布电子发票实施作业要点,全面推动电子发票。
电子发票可以大幅节省商家处理、打印、储存与邮寄发票的成本,台湾“财政部”估计,每张发票总成本要超过30元新台币。台湾现在一年的实体统一发票约有80余亿张,以卷式收款机发票每卷250张计算,年超过约3200万卷,每月约270万卷以上,现在市价每套两卷约30元新台币(发票与收执联各一卷,每张发票约0.12元新台币),对印刷业者来说,估计全年市场总值约9.6亿元新台币。以厂商的处理总成本来算,不包括邮寄成本(25元新台币/张)可以节省400亿元新台币的处理成本,加上邮资就变成2400亿元新台币的处理成本,这两者的差异是让人没法想象的。
以过去两年多的台湾实施电子发票的经验,完全实施电子发票的时间可能比预期时间(3~5年)要长很多,所以纸本电子发票(热敏纸)是必要的。传统的纸质发票在未来3~5年是否消失还有待观察,但两年来电子发票的实施,带给台湾票据印刷业者的冲击是很大的。估计台湾税务票据的结构中,B2B增值税自印发票量不变,一般B2C实体发票仅剩30%、纸电子发票占50%、电子发票占20%。过去台湾5家税票厂商年产值约10亿元新台币,约占票据印刷产值的20%,但现在产值仅剩60%,而印刷厂的附加价值却仅剩25%。
票据印刷厂附加价值大幅降低的原因,是过去纸张成本占发票售价的15%左右,附加价值是来自于发票上的防伪印刷及定点工厂的安全机制,但新的纸本电子发票(五防热敏纸)的纸张成本要占75%以上,附加价值减少了60%,加上电子发票对票据印刷厂是没产值的,当然附加价值仅剩25%。
对票据印刷业者来说,电子发票不是第一个带来的灾难,过去10年来台湾票据印刷市场是明显衰退的,包括股票、礼劵、信用卡签单、高速公路票、税票及企业、医院的票据很多都减少或没有了,估计整个市场量减少约30%,但增加的是数据处理、物流单及其他跨票据业的服务。在欧美及日本,1995年后的票据印刷产业就明显衰退,到目前应该有超过40%以上,这都是因应电子计算器对办公室、商业、税务自动化、网络及电子商务的快速兴起所带来的影响。这些经验对大陆票据印刷业者都是值得注意的,对一般以税票印刷为主的大陆企业,在票据印刷领域居安思危是必然的。
[时间:2013-06-19 作者:黄义盛 来源:中国新闻出版报]