10月14日是世界标准化日。它的目的是提高国标准化在世界经济活动中的重要性，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。
 
　　同时，世界标准化日对我国开展标准化工作， 发展对外贸易，保护民族工业，让商品打入国际市 场，有着十分重要的作用。

一．包装标准化工作的重要性

    标准化工作在我国经济发展的历程中发挥了十分重要的作用。标准化工作是国民经济和社会发展的技术基础，是科技成果转化为生产力的桥梁，是组织现代化、集约化生产的重要条件，是推动技术进步、产业升级、提高产品质量、工程质量和服务质量的重要技术基础。

　　在我国加入WTO后，对外开放和国际经济技术合作进入新阶段，要在更大的范围和更深的层次上参与经济全球化过程，提高我国出口商品参与国际市场竞争能力，就必须积极地开展标准化工作，了解并熟悉标准、认证、合格评定程序等国际上通行的“游戏”规则；采用国际标准、国外先进标准等一系列措施来增强我们的国际竞争力，打破发达国家凭借科技、管理、环保等方面优势设置的技术性贸易壁垒；并借鉴国际通行做法，制定及实施符合国际规则和我国具体国情的技术性贸易措施，维护我国的经济利益和安全。

   目前，国外技术性贸易壁垒对我国出口商品的影响面多达39％以上，特别是我国出口包装在环保、卫生安全等方面所遇到的国外技术壁垒已十分突出。据统计，我国出口欧洲的商品中，仅欧盟成员国实施对我国出口货物木质包装的紧急措施一项，就直接影响我国数十亿美元的对欧出口贸易。

   为此，积极开展包装标准化工作，特别是重点领域和重点产品标准化研究和标准制定工作及参与国际标准化活动，对保护我国的根本利益，发展对外贸易起着十分重要的作用。

   二．标准化工作研究成果

    中国出口商品包装研究所于1974年经原外经贸部批准成立，1978年在国务院批准下得到充实与加强。同期被批准代表中国作为世界包装组织(WPO)和亚洲包装联合会(APP)理事成员。2005年加入国际包装研究所协会(1APRl)，作为该国际组织的中国代表。

   多年来，研究所积极开展包装标准化研究和标准制定工作，在促进我国商品包装技术研发、科技创新和可持续发展研究方面起到了重要的作用，特别是在有关应对国外技术性贸易壁垒、研究建立我国包装技术性贸易措施体系方面；进行了积极而富有成效的工作，并取得了显著的成果。  

   先后开展了外贸标准体系中有关包装标准化研究工作。承担了《改进出口商品包装，打破国外技术壁垒——新型材料包装箱、托盘关键技术和标准化研究》、《若干重点产品技术性措施研究一我国出口包装重要标准的制定》、《若干重点产品技术性贸易措施研究——包装及其危害物质控制的研究和标准制定》、《技术性贸易措施体系建设一出口商品包装技术指南》、《中国出口商品木包装面临的问题与对策》《平板玻璃集装架、出口包装箱开发》；《产品脆值分析研究》；《812型钢筒卷边密封材料》研制开发；《改性聚酯热熔胶研制开发》、《瓦楞纸板耐折仪研制开发》、《钢捆扎带防锈涂料研究与开发》、《冬菜罐密封技术研究》、《悬吊式跌落钩研究》、《包装用聚乙烯薄膜粘合剂研究与开发》、《金属桶密封填料研究与应用》、《可剥性涂料、拉伸薄膜食品包装技术研究与开发》等国家包装科技项目。

　　有针对性地重点开展了机电产品包装以纸代木研究，环保包装技术、材料、标准与合格评定程序等方面的研究与开发。

   开展了对欧盟、北美地区国家、日本、韩国、澳大利亚等国家包装法规、标准，合格评定程序、标签与标记制度以及ISO包装标准的基础研究分析工作。

   组织起草了GB／T5033—1985《出口包装用瓦楞纸箱》、GB／T19142—2003《出口装用瓦楞纸箱》、GB／T19142—2003《出口商品包装通则》、GB／16716—1996《包装废弃物处理与利用通则》、GBl8455—2001《包装回收标志》、GB／T19405—2004 《纸基平托盘》及《绿色包装通则》、《木质包装容器检测规程》、《蜂窝纸板箱检测规程》等十余项国家标准。

　　参与了我国包装行业范围内的国家包装标准化工作；包装专业的基础标准、方法标准、包装容器和包装材料等专业领域标准化工作；国际包装标准化工作等有关活动。并把巴国外动态追踪工作落到实处，及时了解掌握国际标准发展动态，特别是国外有关国家和地区的相关标准、技术法规及合格评定的发展动态。

三．正在开展的标准化工作

   在我国加入WTO参与经济全球化进程中，推进包装标准化和合格评定工作，是应对国外技术性贸易壁垒，提高我国出口商品参与国际市场竞争能力，实现“科技兴贸”战略的重要步骤。我国的对外贸易已超过每年10000亿美元，有5000亿美元的出口商品需要包装，在经济持续发展的情况下，今后每年仍将不断增加。但我国的商品包装，尤其是出口商品包装所面临和急需解决的问题也十分突出。  

   为此，研究所针对我国商品包装面临的急待解决的问题开展了标准化研究工作和制定了相关的标准，以减少经济全球化对我国的冲击，利用标准化措施以保护、发展我国民族工业。

   1．重点标准化研究工作与标准制定

   (1)开展《若干重点产品技术性贸易措施研究——包装及其危害物质控制的研究和标准制定》等科技项目的研究。

   包装的环保、卫生安全是目前乃至将来世界包装业极为关注的问题。国外工业先进国家对此予以了充分的重视。而我国在此方面还存在着不足，这与我国的现实国情和实现从包装大国成为包装强国的目标很不协调。因此，急需对与包装环保、卫生和安全问题以及所涉及到的有关包装材料及有害物质进行分类，并对包装材料有害物质控制的基本要求做出规定。  

   针对上述问题，研究所承担了《若干重点产品技术性贸易措施研究——包装及其危害物质控制的研究和标准制定》等项目。并通过对有关包装法规、法令、标准等的研究分析，同时结合出口商品包装的技术要求，提出有关包装及其危害物质控制的措施，制定《包装材料有害物质控制要求》等国家标准。对纸和纸板材料中的多氯联苯和灰份；塑料包装材料中的氯乙烯单体、苯乙烯单体、重金属等；金属包装材料中的涂层和镀膜中的有害物质；玻璃包装材料中的铅、镉、砷和其它有害物质；复合材料中的基材、粘合剂、涂层、镀膜有害物质；辅助材料中的粘合剂、涂料、油墨、封缄材；包装捆扎材料中的有害物质等规定其控制指标和检测要求，以促进我国包装技术进步和提高我国出口企业在国际包装市场中的预警、防范能力。(2)制定《包装及包装废弃物》等标准随着经济全球化进程，可持续发展战略与包装技术对策已成为世界各国极为关注的问题。包装所涉及到的资源合理利用；包装的安全与卫生；包装的合理化要求；包装材料再循环；包装的重复使用、复合与生物降解、可回收性等要求已成为商品包装必须要加以重视的问题。

   我国企业面临着新的机遇和挑战，产品包装与国际市场接轨日显重要和必要，注重保护生态环境、治理“白色污染”、发展绿色包装已成当务之急。因此，制定《包装及包装废弃物》等国家标准，对推进我国包装工业的技术进步，促进我国建立节约型社会和循环经济的发展，有着实际的作用和意义。

   在研究分析欧盟、美国等国外主要工业先进国家有关包装标准的基础上，结合我国实际，提出《包装及包装废弃物》等国家标准。

   (3)制定《出口商品包装技术指南》

   重点研究主要进口国关于商品包装的法规、标准、合格评定程序及标签与标记制度，提出我国出口不同国家和地区商品包装的基本要求和主要大类出口商品包装的技术与方法，以及供参考的建议。

   通过出口商品包装的改进和技术水平的提高，可有效促进我国出口企业商品包装设计与生产水平的提高，指导企业规避贸易风险，减少我国商品出口损失。将国外对我国出口包装限制的影响和我国商品因包装不善导致的每年约70亿美元的出口损失减到最小，并对进一步扩大我国商品出口创造条件。

   (4)进行《我国出口商品包装的系统综合分析与发展对策》项目的申报

   改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用方面取得了积极成效。本世纪头20年，我国将处于经济加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，取得最大的经济产出和最小的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。

   研究所目前正在进行《我国出口商品包装的系统综合分析与发展对策》项目的申报工作，该项目符合国家大力发展循环经济的政策要求。通过该项目的研究，对目前出口商品包装面临的现状和问题进行分析，建立与发达国家水平相当的包装标准和法规体系，研究和开发包装高新技术产品有利于促进我国包装工业的可持续发展，将较好地规范产品包装，防止因过度包装造成资源浪费和环境污染。

   (5)开展《蜂窝纸板包装制品及加工成型设备的研发》项目的研究

   为了符合国家大力发展循环经济的政策要求，研究所正在进行《蜂窝纸板包装制品及加工成型设备的研发》项目的研究和有关标准制定工作。该项目从提升产品绿色环保包装形象，促进废弃物回收再生利用，避免“绿色”贸易壁垒角度考虑，研究、开发、生产、推广及应用“蜂窝纸板包装制品及加工成型设备”可节省资源，保护生态环境，符合国际包装发展趋势。这个项目将为促进我国包装工业的可持续发展做出示范，从而探索出一条科技含量高、标准化程度高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。使我国产品包装业的发展迈上一个新的台阶。

   2．标准的贯彻执行

   (1)由于我国多数出口企业不能全面、系统地了解进口国包装的法规、标准、合格评定程序及标签与标记制度等要求，造成直接经济损失。企业出口要想跨越技术壁垒这个门槛，就要了解国外的标准，知道国外技术壁垒方面的信息。研究所将在今年底开始进行《出口欧盟商品包装技术指南》的宣传贯彻与培训工作，同时在 2006年准备《出口北美地区商品包装技术指南》的宣传贯彻与培训工作。
   (2)积极配合标准制修订工作，开展标准的宣传贯彻，2006年举办《纸基平托盘》国标、《木质包装容器检测规程》国标及《蜂窝纸板箱检测规程》国标的宣传贯彻会议。
 
　　通过宣传贯彻工作，使企业了解国外标准和技术法规及发展动态，使我国包装标准得以切实贯彻执行，促进我国相关行业产品质量水平的提高。使企业的生产有法可依，有规可循。

　　标准化是科学技术向生产力转化的纽带，是实现社会化、集约化生产的重要技术基础。国际贸易的竞争，其实质就是技术标准水平的竞争。大力推动我国标准化工作对于促进我国产业结构调整，发展对外贸易，推动企业向专业化、规模化、国际化发展，帮助企业摆脱困境，开拓市场将发挥积极的作用。

　　中国出口商品包装研究所开展的商品包装标准化工作，不仅有利于出口、发展对外贸易，还为减少经济全球化对我国的冲击，利用标准化措施以保护、发展我国民族工业有着积极深远的意义。

[时间：2005-10-27  来源：包装报]