纸杯纸制品

　　《纸杯》《纸碗》《纸餐盒》三项国家标准的出台，在一定程度上规范了纸包装制品行业，从国际食品包装协会此次调查的结果来看，一年来国家标准的实施情况喜忧参半。喜的是食品及食品包装生产企业用实际行动证明其对食品包装安全的重视；忧的是目前行业依然存在着食品包装安全相关标准亟待完善、原材料并非食品级等问题。因此需要有关部门尽快出台新规，企业严格自律，制定企业标准，以控制产品质量。

　　今年6月1日，纸制品三项国家标准《纸杯》（GB/T 27590-2011）、《纸碗》（GB/T 27591-2011）以及《纸餐盒》（GB/T 27589-2011）实施整整一周年。

　　食品包装用纸制品作为人们日常生活中不可缺少的一次性食品包装，越来越受到消费者的青睐。随着新标准的发布与实施，媒体和消费者开始逐渐关注纸杯等纸制品的卫生和安全问题。那么，目前我国食品包装用纸制品的质量情况到底如何？《纸杯》《纸碗》《纸餐盒》三项国家标准这一年来的执行情况又如何？针对以上问题，国际食品包装协会对北京、广东、上海三地共计16家大型超市内所销售的各种品牌方便面、粉丝等食品用纸碗、纸杯进行了为期一个月的调查，并于标准实施一周年之际公布了调查报告。

　　纸杯印刷留白情况已改观

　　调查报告显示，如今，超市及市场上销售的一次性纸杯产品大部分已更换印刷，按照《纸杯》国家标准所要求的“杯口距杯身15mm内、杯底距杯身10mm内不应印刷”进行了杯口和杯底的留白。此外，对于奶茶用纸杯，各大品牌如优乐美、香飘飘也均按照国家标准进行了印刷留白，且奶茶杯内层、外层全部使用食品级纸。

　　这一调查结果与2012年12月20日国际食品包装协会在京发布的纸质餐饮具质量情况的追踪调查报告中受检的28个纸杯、奶茶杯样品中9个未在国家标准要求的位置印刷的结果相比整体上已有较大进步。国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮在接受《中国新闻出版报》记者采访时表示，《纸杯》国家标准正式实施一年来，纸杯行业在新标准的执行上有很大的改善和进步，使得纸杯的质量得到了更多的保障，消费者可以更加放心地购买和使用一次性纸杯产品。

　　方便面纸碗外层用纸仍需改进

　　此次，国际食品包装协会对北京、广东、上海三个地区销售的方便面碗进行了调查。在被调查的20个品牌的方便食品双层纸质包装中，只有统一、公仔面、合味道、农心4个品牌的纸碗外包装经紫外灯照射后呈自然白光，不含荧光性物质。相较2012年的调查，目前市面上销售的纸碗装方便面也有所进步。

　　但是，方便面碗属于食品包装，外层纸直接与人口接触，关系到人体的健康安全，因此，董金狮建议，没有更换方便面纸碗外层用纸的企业，为了消费者的健康考虑，最好将外层用纸换成食品级纸。

　　除方便面碗外层用纸问题以外，其最外层的光油也一直是方便面碗存在的健康隐忧。光油即具有上光、调色、隔离的作用。就材料而言分为天然、合成和蜡质等不同种类。不同种类的光油有不同的用途。方便面碗最外层的光油主要是为了避免油墨与人体直接接触。纸碗、纸杯在生产和销售过程中为了节约空间，往往将特定数量的产品叠加摞在一起后再包装，也就是说产品的外层与另一个产品的内层，除了生产时和使用时不接触外，绝大部分时间都是接触在一起的。纸板或成品会摞在一起，会直接污染另一个产品的内侧。而据了解，目前注意到光油安全问题并可达到食品级安全的纸碗企业少之又少。

　　标准先行 企业自律为辅

　　针对纸碗光油问题，董金狮建议，国家相关标准制定部门应尽快出台食品级光油标准，对光油的卫生性能、理化指标等进行明确要求及限定，以解决目前食品包装用光油无标可依的现状。

　　在目前没有食品级光油国家标准和行业标准的情况下，董金狮认为，应当根据《中华人民共和国标准化法》中“企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据”的规定，光油生产企业应制定企业标准，对光油成分、卫生指标进行要求，并到当地卫生行政部门进行备案，备案成功后方可将光油用于食品级包装的生产。

　　方便面碗外层用纸安全问题同理，生产企业在严把质量关的同时，为了保证产品的卫生安全，需要制定相应的企业标准。企业要对原纸的来源进行监控，所用原辅料均要符合食品级要求，并对迁移情况做严格规定。

　　《纸碗》国家标准尚不完善，对纸碗的定义和印刷均无要求，因此，董金狮建议，国家标准制定部门应尽快完善，增加“纸碗”的定义，尤其是对方便面碗进行明确界定，使其有标可依；对纸碗的印刷位置进行要求，以减少消费者直接摄入油墨、光油等对身体健康造成威胁。

　　此外，董金狮呼吁，《纸杯》（GB/T 27590-2011）《纸碗》（GB/T 27591-2011）以及《纸餐盒》（GB/T 27589-2011）三项国家标准应尽快上升为强制性，同时对行业标准进行废止，规范纸质餐饮具行业，彻底解决目前行业执行标准乱、甚至无标可依、有标不依的乱象。且需要生产企业注意的是，《食品包装用原纸卫生标准》（GB 11680-1989）不可作为纸制品的执行标准，因为原纸标准只适用于未成型的原纸，纸杯、纸碗等成型品应执行相应的制品标准。

[时间：2013-06-05  作者：王勤  来源：中国新闻出版报]