民营书业

　　4月13日，在南京召开的第十届中国民营书业发展高峰论坛上，中国新闻出版研究院发布了《2012年中国民营书业发展报告》。报告对2012年民营书业总体情况、面临的问题及2013年发展趋势作了阐述并提出了应对建议。报告认为，2012年民营书业总体保持发展势头。

　　对于2013年民营书业发展趋势，报告认为，我国民营书业发展将呈现三大趋势。其一，民营企业自身更加透明、公开、规范。其二，发展仍是民营企业未来的主旋律。其三，更多的民营企业将引入业内或业外资金进行资本运作。

　　机遇、转型、品牌化成热词

　　第十届中国民营书业发展高峰论坛由中国新闻出版研究院、江苏省新闻出版局主办，江苏可一文化产业集团股份有限公司承办，全国百余家民营书业企业的代表参加会议。引人关注的是，发展、转型、品牌等成为论坛上提及最多的词。

　　参会者普遍认为，文化大发展大繁荣给民营书业带来了发展机遇，但激烈的市场竞争也促使产业转型升级。综观民营书业发展，成本加大、品牌树立难、数字阅读、网店冲击及企业发展持续推力不够等，依然是民营书业发展的困惑和难题。

　　中国新闻出版研究院院长郝振省在论坛上发布了《2012年中国民营书业发展报告》。报告指出，2012年初步统计显示，民营书业在2011年发展基础上继续保持增长趋势，依然是我国新闻出版业一支重要生力军。

　　报告认为，2012年民营书业发展呈现出民间资本从事出版经营活动具有良好环境和制度保障、国有出版单位民营企业间合作更为紧密、民营教辅企业向数字出版和零售市场转型、民营书业呈现出积极参与走出去的发展态势。其中，各地高度重视文化产业，竞相建立文化产业园，对民营书业的集聚发展十分有益。

　　合作、数字化、个性化受关注

　　报告以具有代表性的事例对2012年民营书业发展态势作出分析。比如，以京版北教控股有限公司与北京小雨明天图书有限公司合资成立北教小雨文化传媒（北京）有限公司、广西师大出版社与北京昊福文化传播有限公司股权合作及金星、志鸿、金榜苑等一些知名教辅企业选择和人民教育出版社合作为例，对国有出版单位民营企业间的密切合作作了说明。

　　报告同时还以山东金榜苑公司将推出教师资源网、中学生淘客网，江苏可一公司提供电子书包解决方案，江苏春雨教育集团的“云想出版发行全流程解决方案”研发成功为例，阐释了在教辅新政影响下，一批教辅企业向数字出版和零售市场转型的发展态势。

　　对于2012年民营书业企业发展过程中存在的问题，报告认为，备受社会关注的各地实体书店经营出现困难的外部原因归于三个方面：税收过高、成本上升以及在与网店价格竞争中的劣势。但报告也认为，在挑战与机遇并存的时候，以江苏的大众书局、先锋书店，云南的新知集团等为代表的实体书店，抓住机会，挖掘自身优势，开展多元经营，为顾客提供个性化的文化服务，经营状况良好。

　　建议鼓励创新、合理布局

　　报告对2013年的预计趋势分析了个中原因，认为与新闻出版管理部门一直着力建设统一、开放、竞争、有序的出版物大市场，为民营书业提供公平公正的竞争平台与良好的政策环境、市场环境密切相关。特别是2012年6月新闻出版总署发布的《关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》，对民间资本有序参与出版经营活动有指导作用。此外，报告还认为，在新闻出版产业项目库、财政部资助项目、扶持实体书店等方面，民营书业均得到了资金支持也是原因之一。

　　当然，一些具体建议也在报告中有所体现。其中，针对民营书业企业不能像出版社一样支付印刷费用，从而导致民营书业的成本支出和销售收入不能得到真实反映，没有准确的现金流和资本状况的现实，报告建议，明确民营出版公司制造型企业的身份。另外，报告还建议国家在文化发展机制上进行设计调整，鼓励创新；提供税费减免和基金支持；对书店的城市区域分布位置进行合理布局，在城市繁华街道、新建社区中为书店预留位置。建议出台支持国有民营合作的细则、将民营实体书店纳入公共服务体系、鼓励民营书业积极参与走出去等。

[时间：2013-04-18  来源：中国新闻出版报]