中国出版业应当有更大的发展

　　首先，中国出版业的市场需求十分强劲，发展空间很大。据统计，中国在校大学生人数从1998年扩招后每年都在稳步增长，现在已经近2000万人。3.7亿人口的青少年更是中国出版业的现实和潜在读者。从绝对数量看，中国出版业已经达到一定的水平，全国图书、报纸、期刊年总印张超过2100亿印张，折合用纸量超过486万吨，总量不可谓不大。但是从出版资源人均占有量看，中国与发达国家之间还存在较大的差距。一个国家人均印刷纸张消费量和人均出版物占有量，是一个国家出版业发展程度的重要指标，直接反映该国出版业的发展程度。据统计，目前中国人均新闻纸消费量2.4公斤，其它印刷书写用纸人均消费量8.04公斤，二者合计为10.44公斤。远远低于美国（146公斤）、日本（118公斤）、英国（112公斤）、德国（94公斤）、荷兰（93公斤）的水平。另一个衡量指标是人均购书额，按2004年图书纯销售额计算，中国人均购书额大约为35元人民币（约合4美元），远远低于发达国家水平。

　　其次，调整好中国出版业结构，拓展新的增长点，中国出版业大有可为。众所周知，一个较为完善的出版业市场一般由大众出版、教育出版和专业出版组成。与发达国家的出版市场相比，中国出版业的市场结构还不尽合理。突出表现在中国出版业的产值和利润过分依重教育出版，其中教材的产值比重一直超过50%，教辅图书又占相当比例，教育出版的利润在整个出版中的比例更高。大众出版市场经过多年发展已形成一定市场规模，但仍有很大空间。特别值得关注的是，专业出版这个富有无限潜力和创新精神的出版市场，在中国目前还没有得到应有的发展，中国专业出版市场份额目前尚不足10%，反映世界学术前沿发展状况的专著和学术期刊还很少。尤为关键的是，与国外的专业出版比较起来，中国在这个领域的出版理念、营销方式和赢利模式还需要有大的更新和改进，这方面的创新任务还很重。解决好这个问题，中国出版业将拓展出新的增长领域。

　　第三，中国出版业的规范化管理将为出版业的快速发展提供良好的环境。无庸讳言，中国出版业目前还存在出版质量不高、市场诚信不够、盗版盗印严重等种种不规范的现象，在一定程度上制约了中国出版业的发展。这些不规范现象是转型社会难以避免的短期现象。在看到这些现象的同时，更要看到中国出版界规范化管理的呼声已成为主流，中国政府在这方面已经并将继续采取卓有成效的措施。中国保护著作权的法律体系基本形成并逐步与世界接轨，中国加入了一系列的国际版权公约。随着中国出版业规范化管理的不断加强，随着中国出版管理部门的职能转化，中国出版业发展的环境将更加优化、更加规范，中国出版业必将形成统一开放、竞争有序的现代化市场。

　　第四，加入世界贸易组织 WTO

　　将促进中国出版业进一步扩大开放、加快发展。中国在2001年加入世界贸易组织后，已按承诺履行了相应的权利和义务，现在进入WTO后过渡期。中国加入世贸组织，对中国出版业来说，既是挑战，也是难得的学习机遇。目前，中国出版业对外交流不断加深，出版物进出口业务逐步扩大，版权贸易不断扩展，中国与世界出版业的联系大为增强。最近，中华人民共和国国务院、文化部、广电总局、新闻出版总署等部门先后颁布了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》和《关于加强文化产品进口管理的办法》、《关于文化领域引进外资的若干意见》三个文件，进一步明确了当前深化出版体制改革、加快体制机制创新过程中，鼓励什么、允许什么、禁止什么的若干重要政策界限，为出版业更好地深化改革、促进发展提供了保证。

让中国图书成为说明中国的桥梁

国务院新闻办公室三局副局长　吴伟

　　图书，在中国一直被人们称为了解世界的窗户。中国在了解世界的同时，也在向世界敞开自己，希望其他国家的人民了解自己。在这个过程中，不断有一些热情的外国人充当向世界介绍中国的使者，他们爱中国，写中国，让越来越多的人了解中国，让世界了解中国，为中国文化走向世界作出了不可磨灭的贡献。所有这些人和他们所做的一切，历史是不会忘记的，中国人民是不会忘记的！

　　马悦然先生曾说，近百年来中国诞生了很多优秀的小说家、诗人，很多人完全有资格拿诺贝尔奖，但或多或少都是因为翻译的原因而未能被西方接受。是的，不仅仅是文学作品的翻译，还有包括政治、经济、法律、历史、地理等各个领域作品的翻译，都需要继续努力和加强。在向世界说明中国这一方面，我们肩上的担子还很重，要走的路还很长。

　　文化产品贸易上的巨大逆差，阻碍了世界了解中国，明显的事实是，中国每年大量进口图书、期刊以及音像制品，特别是大量购进版权，使得中国对世界的了解比世界对中国的了解要多得多。这种巨大的反差，除了经济上的影响之外，还会带来一些更为重要的后果。对中国和中国文化缺乏了解，容易使各国政府和民众在与中国打交道时，在合作和相处上有可能发生更多的困惑，走更多的弯路，产生更多的误解，付出更多的代价，甚至发生不必要的冲突。相信这是所有人都不愿意看到的。因此，中国政府借鉴其他国家的经验，在资助法国出版社出版中国图书获得成功的基础上，适时地推出了“中国图书对外推广计划”（the Programto Popularize Chinese Books Abroad——简称PPCBA计划），这一计划从长远看，既是中国的需要，也是世界的需要，甚至可以说是和平的需要，是互利互惠之举。这个计划的主要内容，就是更多地敞开我们的书架，通过资助翻译费的形式，鼓励外国出版商和出版机构出版发行关于中国的图书。我们将重点推荐那些能够反映中国文化和中国面貌的图书。我们已将首批推荐的书目翻译成英文，并在明天开幕的BIBF书展上辟出专门的展区，展览这些图书，希望感兴趣的国外出版商能够去看一看，选一选，如果有一些你们中意的图书，可以申请翻译方面的政府资助。无论有没有看到你们感兴趣的图书，都希望留下你们的看法和想法，我们对国外读者对中国的阅读需求也有兴趣。我们的合作应该是多种形式的，其中包括合作出版——美国耶鲁大学出版社与外文出版社合作出版的中国文化与文明丛书就是一个成功的范例。

[时间：2005-09-26  来源：中国读书网]