主持人：提及包装成本，就不得不谈到“过度包装”的问题。近些年，月饼、保健品等食品包装过分浪费的现象蔚然成风，已受到社会舆论不遗余力的“口诛笔伐”。而卷烟因包装过度、广告费用开支过大，导致企业三项费用增加的情况，也引起了国家局的高度重视。

　　专家：卷烟过度包装现象主要集中在高档卷烟，现在高档硬盒卷烟包装大多采用激光技术，其成本占到生产成本的25%-35%，有的产品还采用磨砂技术，其所占生产成本的比例超过了40%。这种过分豪华的包装，已经远远超越了包装应有的功能，包装已经演变成为企业互相攀比、追求高档的“利器”。这样做首先是导致成本严重超标，加重了企业和消费者的负担，其次是造成了材料的极大浪费，给环保带来了不利影响。据统计，城市垃圾中的各种包装废弃物年排放量中重量已经占到固体废弃物的1/3，体积更是达到1/2之多，且每年还以10%的惊人速度递增。从社会影响来看，“过度包装”还会助长片面追求奢华的不良风气，客观上刺激人们的非理性消费，由此引发的社会舆论不利于烟草行业树立良好的社会形象。

我国卷烟包装印刷所需技术和工艺标准仅次于人民币和有价证券。（本刊资料）

　　专家：在讨论“卷烟过度包装”问题之前，有必要界定一下“过度包装”。从理论上说，“过度包装”是一种功能与价值“过剩”的商品包装，它主要表现在耗用过多高档材料、包装体积过大、装饰奢华等方面。合理而适当的包装，是指包装的作用、效益和成本处于基本协调、平衡的状态。而什么样的“度”才是合理的，需要根据不同的商品和不同的用途进行具体分析。

　　专家：过度包装现象出现的原因不能完全归结为企业追求利益的最大化，因为企业所采取的包装策略是与社会经济和文化发展程度、市场竞争环境、消费者需求以及相关政策、法律法规的规定分不开的。比如，企业要实现利益最大化，就不可能漠视市场规律，忽视消费者的需求。所以，卷烟产品才按目标消费群体细分为5个档次，其中一类、二类高端产品的目标消费群体，因其社会政治和经济地位的重要，更注重卷烟消费时的心理体验。豪华而精美的包装可以满足他们的这种需求，且其经济能力也能承受高档包装带来的高价格。而生活水平中等或更低的消费对象，他们购买卷烟不是为了送礼，而是自己品吸，他们通常会买三类以下的中低端产品，因此这些产品采用标准型或者经济型包装，价格也控制在消费者可以接受的范围内。

　　专家：可以肯定的是，在包装方面，我国烟草行业大多数厂家、大多数产品的包装都是适度的。可以通过以下两个方面验证这个说法：第一，绝大部分卷烟产品的单包包装从里到外的材料无一不是功能性的需要，即避免香气散失的内衬纸、固定形状并保护烟支的纸质盒（20支装）、防止潮湿的薄膜以及方便开启的拉线。至于使用10个小包的条装盒以及50条卷烟装的箱都是为了方便储运和计量。第二，从成本构成方面看，卷烟包装成本在总成本中所占比例不是很大。以大箱（50000支）计，高档卷烟的总成本约4500元，而包装成本一般在1500元左右；中档卷烟总成本约2500元，包装成本通常为500元。可见，卷烟的包装成本与总成本大致比例基本上控制在1∶3到1∶5之间。当然，也有极少量铝盒、塑料盒、木盒、再生纸盒等超常包装产品，但那些主要用于礼品烟。

　　主持人：您提到包装成本占生产成本的比例问题，据我所知，国家虽然已经立法对过度包装说“不”，比如今年4月1日起执行的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对生产者的回收包装责任进行了强制性规定，但国内目前还没有可以界定商品是否包装过度的量化标准。在这方面，国外有没有可以借鉴的经验？

　　专家：在国外，许多国家对产品包装的管理都十分严格，要求企业将包装成本控制在一定范围内，否则将受到政府处罚。比如日本政府制定的《包装新指引》明确规定：包装空位不得超过包装体积的20%，包装成本不得超过产品销售价的15%.在韩国，物品过度包装属于违法行为，政府会对过度包装的厂家进行罚款。美国和加拿大则规定，如果包装内有过多的空位，包装与内容物的高度、体积差异太大，或者包装是非技术需要，就将被认定是欺骗性包装，而包装处理费由政府向批发商收取。欧洲各国政府也都制定了包装法，比如德国的《循环经济法》，丹麦的“绿色税”制度。

　　专家：国外对过度包装主要实施三种控制手段：第一种是标准控制，即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等设定限制标准；第二种是经济手段控制，如对非纸质包装和不能满足回收要求的包装征收包装税，或者通过垃圾计量收费，引导消费者选择简单包装；第三种是加大生产者责任，规定由商品生产者负责回收商品包装，通常可以采用押金制的办法委托有关商业机构回收包装。为了便于回收，生产者会主动选择使用材料少、容易回收的包装设计。

　　主持人：这么看来，我国目前采用的是第三种控制过度包装的办法。陈汉民教授，您怎么看“过度包装”的现象？在没有量化标准的情况下，产品包装应该如何做到“适度”？

　　专家：我能理解当前社会上出现的这种包装追求高档化的现象，首先是科技的发展为包装的复杂化提供了有利条件，而包装的发展反过来也可以促进包装工艺的进步。另外，随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，人们的包装意识自然会不断加强，人们对包装的要求也会越来越高。当然，这里面也有中国“礼尚往来”和“好面子”等传统因素的作用。但我不鼓励过度包装的做法，我认为包装做到“高档不浪费、中档不奢侈、低档不寒酸”就可以了，毕竟节约是中华民族的传统美德。

　　主持人：国家正在倡导建设“节约型社会”，卷烟包装适度化就是烟草行业推行节约型增长方式的一个有效途径。

　　专家：现在比较流行的办法是通过商品包装减量化来实现包装的适度性，也就是在不损害商品包装功能的前提下，努力使包装轻质化，采用简易包装、缩小空间容积率、使用最适合的包装材料。烟草行业可以通过以下三个途径来改进卷烟包装：第一是通过技术进步，提高材料、包装形式的功能作用，减少材料用量。短期内可能突破的、减少材料用量的技术有两项：一项是高成形、高适应性、低克重卡纸，一项是局部定点镀铝。第二是把握市场需求，发展合适的包装形式。这需要对市场进行认真的调查和研究，捕捉卷烟产品在使用、销售、物流中可能发生的变化，找出可以省去的包装环节。现在，许多卷烟厂将条盒包装改为直接用烟膜包装，缩减了一部分包装成本，不失为一种好方法。第三是加大包装设计力度，树立良好视觉和良好功能性相结合的现代审美设计理念，做到既高水平地传递品牌内涵、提高产品形象力，又降低材料用量、从源头上减少包装废弃物。

　　专家：我认为，国内卷烟过多地在包装工艺和材料上下工夫，而忽视了设计水平的提高。包装材料和包装工艺应该与设计理念和风格相一致，如果不致力于包装设计水平的提高，单靠拼材料、拼技术，则无法与包装重设计、低成本的国外卷烟相抗衡。

[时间：2005-09-05]