实体书店

　　春秋书店北京东路店就要关门了，这家位于南京市市政府旁的社区综合型书店坚持了十八载，仍是没能抵住高额房租的打压，选择了撤离闹市区，日后将主力经营龙江路门店。

　　面对房租、网络冲击、经营成本等抑制书店存活的问题，书店经营人急切于扶持政策的出台。早在今年2月，杭州、上海两地相继出台了实体书店扶持办法，上海更是于4月公布了首批受扶持对象，全国各省各地也在酝酿着相关条文。面对政策的扶持，书店是否能起死回生，书店又有着怎样的政策诉求？

　　资金扶持力度不足

　　南京市出版物发行业协会副秘书长孙重明表示，南京市实体书店扶持政策条文几易其稿，目前几近确定，预计十月份公布。在此之前，南京市没有专门针对中小微实体书店的扶持办法，而是以“文化产业引导资金”的形式，对文化产业项目“扶优、扶大、扶强”，南京市先锋书店目前正在报批此资金，如果审批通过，将可获得30万-50万的引导资金。

　　但是，先锋书店只是个例，引导资金用在书店上的太少，书店不受重视。“以春秋书店来说，书店周围有北京东路小学和南京外国语学校，中小学生教辅书籍和文具为销售重点，销售业绩不错。但是房租压力一来，他就不能承受了。从最初的7万元租金到11万元再到一年半以前的16万元，然后是今年的25万元，书店已然无力承担，只能选择关门。”孙重明介绍，春秋书店北京东路店所租房产属于市政府，房产局要盘活市场，春秋书店的店面也将租赁给银行。原来计划只将书店、药店纳入街道规划，目前已然五花八门。正是由于不受重视，书店更加期盼专门针对自身的扶持办法，更多的实体书店目前的处境不是“看发展”，而是“求生存”。

　　推广阅读或能治本

　　4月23日，上海市出版物发行网点建设扶持资金第一批资助企业名单公布，资金总规模达500万元，学人书店位列其中。5月底，奉贤学人书店关门。

　　对于奉贤学人书店关闭的原因，学人书店上海地区的负责人表示，租金上涨是其中的一个因素，书店的关闭主要是公司的战略调整。

　　面对此情，实体书店扶持政策是否是书店的救命稻草？

　　孙重明认为，资金注入、房租补贴仅仅是一时的补贴，让书店暂时不死。要想在根本上解决问题，建议国家在税收上给予优惠：书店缴纳所得税，但增值税减免。此外，阅读氛围、阅读率亟待培养，目前众多书店的进店购买率不到两成，因此阅读推广工作也是扶持实体书店的政策之一，可以尝试发放阅读券，只限在书店购书。

　　孙重明表示，书店目前渐渐成为“图书馆”，面对网络冲击，平等竞争的机会较小。因此，在扶持政策之外，势必要制定行业规则，且必须由权威性、有话语权的部门牵头，否则即便出台，也是不了了之。

　　生活读书新知三联书店副总经理、副总编辑翟德芳表示，实体书店扶持政策的出台有胜于无，但是“浇水式补贴”不是扶持书店的长期打算，还是要在市场机制上有所规范，制止恶性竞争。就扶持政策来讲，可以重视几个方面。首先给书店减负，进行营业税、水电房租的补贴。其次，借鉴上海的做法，扶持品牌书店，给予资金补助。最后，鼓励读者阅读，发放书券，只能用于书店，不可网上消费。

　　翟德芳表示，目前国家提倡文化大繁荣，首要的就是要重建阅读气氛。目前各地都在制定实体书店扶持政策，希望能从点影响到面。但是，需要注意的是，市场本身的主要矛盾目前依然没有解决，网店图书低价倾销，严重的破坏了和实体书店的平等竞争，“限价令”亟待出台，但是由行业协会牵头的条文不起作用，限价令还需立法化。

[时间：2012-09-24  作者：周猛  来源：出版商务周报]