包装

　　一、政策、标准与背景

　　2006年7月18日，国家质检总局对外公布《食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则》和《食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则》，要求自2008年1月1日起，在全国范围内查处未获食品用塑料包装容器工具等制品生产许可证的生产、销售行为。

　　2007年6月18日，国家质检总局对外发布《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》，要求自2009年9月1日起，在全国范围内查处未获得食品用纸包装、容器等制品生产许可证的生产、销售或者在经营活动中使用的行为。

　　2009年12月1日起，国家强制性标准《塑料一次性餐饮具通用技术要求》GB18006.1-2009正式生效。　

　2012年6月1日，由国家质检总局与国家标准委联合发布的国家推荐性标准GB/T 27589-2011《纸餐盒》、GB/T 27590-2011《纸杯》、GB/T 27591-2011《纸碗》已正式实施。《纸杯》标准中，首次提出杯身距杯口15毫米内、杯底距杯身10毫米内不应印刷，而且强调食品用纸不得使用回收废纸，荧光物质不得违反国家标准要求等一系列新的规定。

国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮教授主持会议

　　随着《食品安全法》、《循环经济促进法》、《食品生产许可管理办法》等有关食品安全法规和政策的实施，食品包装行业产品质量有了很大改观。目前大部分食品和食品包装材料上面都印有原来叫“质量安全”，现在叫“生产许可”的“QS”标志。

　　但是，市面上是否有未获证的一次性餐饮具产品还在生产和销售，而获证的产品是否就真的安全放心，没有质量问题？

　　为了了解各种材质的一次性餐饮具质量情况，国际食品包装协会于2012年5月至7月三个月，对北京、沈阳、上海、浙江、广东等省市超市、农贸市场及部分生产企业的一次性快餐盒、生鲜托盘、豆腐盒、塑料杯、汤碗、方便面桶、奶茶杯、纸杯和纸碗等九类百余种产品进行了大范围的深入调查，并将购买到的样品送至有资质的权威检测机构进行了检测。

　　调查和检测项目包括荧光性物质、正己烷蒸发残渣、4%乙酸蒸发残渣、乙醇蒸发残渣、杯身挺度、渗漏性能等等。

　　国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮教授主持会议

　　二、会议概况

　　2012年8月8日，国际食品包装协会在广东东莞主持召开了“食品包装产品质量情况调查发布会”，对我国一次性塑料餐饮具、一次性纸质餐饮具以及与食品接触的相关产品如方便面碗、生鲜托盘、奶茶杯、豆腐盒等调查检测情况进行了发布，同时对滥用原辅材料和添加剂以及滥标注产品信息等问题如何解决提出了科学的对策和建议。

　　出席本次发布会的人员有120余人：其中有国内外著名的食品企业、餐饮连锁企业、食品包装企业、设备加工企业、经销商代表以及检测机构的代表；中国互联网新闻中心和新华社广东分社的记者以及广东卫视、深圳电视台都市频道、广州日报、羊城晚报、广州新快报、南方日报、信息时报的记者。

　　另外，京华时报、新京报、中国经济网、BTV-财经《首都经济报道》、深圳特区报、深圳商报、晶报等20多家新闻媒体，虽未能参会但同意会后发稿。

　　三、发布会主要内容

　　国际食品包装协会市场部张亚楠发布2012北京、沈阳一次性塑料快餐盒调查报告

　　第一部分：北京、沈阳、广东一次性塑料餐饮具情况

　　● 北京地区一次性塑料快餐盒质量情况

　　国际食品包装协会从2011年6月至2012年7月对北京地区餐盒市场进行了13个月的整顿，对质量问题严重以及质量不稳定的企业开展了多方面的工作：从政策标准学习到签订质量保证协议；从不打招呼到企业调查到市场和饭馆购买样品进行检测；从行业管理到政府举报查处，通过10多次产品检测和20多次整顿会议，产品的质量有了明显提高，市场总体合格率达到8成以上。特别是蒸发残渣值已由过去的最高每升几千毫克下降到目前的每升几十毫克，安全卫生性能有了明显的提高。但是，仍有少部分企业负责人的产品质量意识差，管理松懈，屡教不改，大量使用廉价的填充母料降低成本，蒸发残渣值每升仍高达500多毫克，如北京华意兴昕塑料制品有限公司连续四次检测均超标，蒸发残渣（正己烷）最高为439mg/L，超标13倍多，蒸发残渣（4％乙酸）最高为511 mg/L，超标16倍多。

　　调查还发现，北京中小型餐馆使用的不合格餐盒主要来自河北廊坊、天津静海等地。希望北京质监部门在加大本地区质量管理力度的同时，加强和外地质监部门以及公安部门的联动执法。

　　● 沈阳地区一次性塑料快餐盒质量情况国际食品包装协会根据消费者反映，在沈阳地区使用的一次性塑料餐盒大部分有味道，质量很差，渗水渗油严重，产品及包装上没有生产企业信息。针对这些问题，2012年6月30日至7月2日，协会派工作人员对沈阳南二市场、东北日杂批发市场、中兴广场美食城和沈阳温州城4层一次性用品销售区，展开了一次性塑料快餐盒情况的调查，并将收集到的六种样品送往检测机构进行了检测。检测证明，其中五种产品不合格，属有毒有害的劣质餐盒，其中一种来源不明的“PP-003”餐盒的蒸发残渣（4%乙酸）高达2680mg/L，超标88倍以上。检测结果出来后，国际食品包装协会向沈阳市工商局反映了情况，沈阳市工商局联合公安局依法取缔了该市场无证经销商并责令有证但所售产品不合格的经销商停业整顿，对无证生产企业进行了关闭。国际食品包装协会联合沈阳华商晨报于7月18日至20日对沈阳劣质餐盒的销售、使用和查处情况独家进行了三天的连续曝光，目前市场得到了很大的改观，劣质有毒餐盒杳无影踪。

[时间：2012-08-09  作者：董金狮  来源：新浪博客]