文化产业

　　文化创意产业园已经遍地开花。中国文化创意产业网调查显示，2009年，国内文化创意产业园还不到500个；今年一季度，全国已建成或待建的文化创意产业园超过了1万个，增速惊人。

　　随着2009年《文化产业振兴规划》和2010年《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》发布，特别是十七届六中全会的召开，文化产业被最终确立为国民经济支柱性产业，各地随后掀起一股发展文化产业的浪潮。

　　但有数据显示，只有不到10%的文化创意产业园真正盈利，超九成处于亏损、招商难局面。各地文化创意产业大跃进式发展已有泡沫之嫌。专家提醒，滥建文化创意产业园的潜在风险正在显现，文化创意产业园要积极探索盈利之路。

　　区域

　　应在中西部建立文化经济特区

　　中国文化创意产业网4月21日统计显示，目前已建文化创意产业园区共计1216个，园区分布于东、中、西部地区。

　　中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举认为，“这种非均衡式的发展有其合理性，符合产业发展规律。文化创意产业园必须具备科技、人才和多元性三种要素，但并不一定每个地方都具备，东部地区经济基础好，更容易发展。但我们可以在中西部建立文化经济特区，不一定是以产业园区的形式呈现，要给予其免税等相关政策，让好的元素流向中西部地区。西部的文化创意产业园要发展，不是靠简单模仿，而是要创造好的发展环境，实现经济、社会效益双丰收”。

　　投融资

　　由政府主导到政府引导

　　去年12月授牌的北京国家音乐产业基地，由北京市发改委规划资金2亿元，带动社会资本8亿元，用于基地先期建设，并计划在5年内将整个基地的投融资规模扩大到100亿元。文化创意产业园在政府引导下，吸引更多民营资本进入的模式正在形成。

　　“这是一个必然趋势。”北京工业设计促进会副理事长兼秘书长宋慰祖向记者介绍，北京市80%的设计类文化创意产业园是政府主导型，在深圳，90%的设计类园区是政府引导、民企投资主导。政府主导型文化创意产业园缺乏专业的服务和平台，但政府前期积极引导，则能充分盘活市场，提高园区效益。

　　资金

　　民资应成投资主力

　　我国文化创意产业园投资主体多元，国资、民资、外资争相进入，但民营资本是绝对主流。业内人士认为，这块市场蕴藏的巨大商机，将吸引更多资本介入。这一现象在浙江尤为突出，民营企业宋城集团发展文化旅游业就是典型案例。宋城集团先后开发了7个主题文化旅游景点，成立了宋城艺术剧团，每年演出1000多场，观众150多万。

　　中共中央党校文史教研部教授范玉刚认为，国内文化创意产业园大多以“政府主导、社会参与、市场化发展”模式建设，通过政策和财政扶持推动土地、劳动力、资源、市场、配套设施等要素在园区集聚，凭着优惠政策招商建园，而不是市场力量自发驱动。国家可设立“文化发展基金”，建立包括贷款贴息、保费补贴、投资基金、风险投资等配套机制，引导体制内外文化资源和要素的合理流动与优化组合。政府应该努力优化环境和政策，园区的运行和发展由市场主导。

　　动漫

　　动漫产业园应尽快实现“自我造血”

　　据不完全统计，我国现有各类动漫产业园超过70个，既包括动漫企业群、高新软件园，也包括动漫主题公园。国家广电总局认定的动漫产业基地就达28家，包括四批共20家国家级动画产业基地和三批共8家国家动画教学研究基地。政府通过资金和场地的投入，支持动漫产业基地的建设。动漫产业园中以政府投入为主的产业园占70%-80%。

　　北京大学文化产业研究院动漫游戏研究中心主任邓丽丽指出，在资金上，动漫产业基地主要以政府扶持为主，真正靠园区自我营收的很少。

　　“从社会效益、文化效益上来说，动漫基地建设是必要的。但目前经济上的投入产出很不平衡，这需要文化产业园发挥集聚效应，尽快让产业园拥有自己的经营模式、商业模式。必须改政府‘输血’，转为产业园自身‘造血’，这是动漫产业园生存的核心因素。”邓丽丽称。

[时间：2012-06-18  来源：北京商报]