日前,全国新闻出版(版权)法制工作座谈会在广西桂林举行。新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏作书面报告。阎晓宏在书面报告中,对2010年以来新闻出版法制工作取得的成绩给予充分肯定,并对今年的重点工作作出安排部署。
阎晓宏指出,2010年以来,新闻出版法制工作按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》的决策部署和工作要求,适应新闻出版改革、发展、管理等各项工作不断变化的新形势,紧紧围绕新闻出版中心工作任务,积极主动履行工作职责,立法工作实现新突破,依法行政长效机制不断健全,行政复议工作有效推进,新闻出版“六五”普法工作扎实展开,法制工作的基础性和全局性作用得到充分发挥。一个以宪法为指导、3部行政法规为核心、25部部门规章为配套、251件规范性文件为补充的中国特色新闻出版法律体系基本建立,为加强法治政府建设、推进新闻出版改革发展提供了牢固的基础性制度保障。
阎晓宏强调,今年新闻出版法制工作要以推动立法和执法监督、提升管理效果、迎接十八大为主线,针对突出问题,抓住关键环节,集中精力、明确重点、采取措施,扎扎实实做好五项重点工作:要加强调研,切实推动新闻出版立法工作,全力推动《著作权法》及相关配套法规的制修订工作,加快推动《印刷业管理条例》、《民间文学艺术作品著作权保护条例》的制修订,加快《互联网出版管理暂行规定》、《中小学教材发行管理办法》、《中小学教辅材料管理办法》等规章和规范性文件的制修订;要规范执法,完善依法行政制度体系,规范行政执法行为,强化执法队伍建设,全面提高依法行政能力;要加强监督,扎实做好行政复议工作,不仅加强对行政处罚案件的监督把关,切实履行好行政复议职能,而且要加强监督检查,健全信访与行政复议工作联动机制;要继续深入开展普法宣传工作,抓好“4·23”世界图书与版权日、“4·26”知识产权宣传周和“12·4”法制宣传日等法制宣传活动的组织实施工作;要继续推动法制机构基础建设上水平。
新闻出版总署法规司司长王自强作会议总结,对落实会议精神、做好新闻出版法制工作提出具体要求。他说,法制工作是一项基础性、综合性、全局性工作,在贯彻依法治国基本方略、建设法治政府、推动新闻出版改革发展管理方面有着不可替代的重要地位和作用。各级新闻出版行政部门要切实深化认识,提高法律意识,增强能力素质,强化责任意识,进一步提高法制工作服务水平。
会上,来自北京、黑龙江、湖南、陕西、广西等5个省(区、市)的负责同志作了交流发言。会议期间,还进行了小组讨论,讨论中既交流了工作经验,也反映了遇到的问题,同时提出了许多创新性思路。
中宣部政策法规研究室副巡视员唐汇西、新闻出版总署法规司副巡视员高思等出席会议,国务院法制办教科文卫司、北京市第一中级人民法院等有关部门负责人,部分省(区、市)新闻出版局分管局领导以及各省(区、市)新闻出版局法规处负责人等参加会议。
[时间:2012-03-31 来源:中国新闻出版报]