质检出版产品质量监督检测中心绿色认证检测中心

　　难题：资金短缺束缚手脚 对策：大质检观下开门办质检

　　作为新闻出版总署首个出版产品质量监督检测中心的分中心，上海市绿色认证检测中心于2011年5月挂牌。在315质检工作座谈会上，上海市绿色认证检测中心暨上海质检站常务副站长任兴春介绍，目前其检测范围已经从出版物检测扩展到了包装装潢产品检测，未来目标是为长三角印刷带的印刷企业提供质量检测服务。《中国新闻出版报》记者也曾参观过其位于金山开发区的检测中心，先进的检测设备、优质的检测队伍、国际化的检测技术和环境，无不令其成为出版物质量检测机构中的佼佼者。但任兴春提出，目前资金短缺问题是困扰其发展的最大屏障之一，也令质检工作束手束脚，难以发挥出质检的最大效果。

　　对此，江苏省出版物质量监督检测中心（以下简称江苏质检中心）主任李学刚在接受《中国新闻出版报》记者采访时也对此表示了极大认同。他谈到，目前质检中心的资金用途主要包含3个方面：新型环保检测设备以及配套检测仪器的购买费用、检测人员的薪酬费用以及维持中心正常运营的水、电、办公场地等成本。其中，由于环保检测区别于以往常规检测的不同之处是除采取物理检测外，还需要采取化学检测手段，因此对检测设备提出了高要求。据了解，引进设备的费用包括国际先进环保检测设备以及配套的分析设备的费用，检测材料的费用，还有组建实验室的桌椅、试验台等基础设施以及保证工作人员安全的通风、排水等设备。所有费用加起来资金缺口巨大，其中资金缺口最大的要数办公场地的费用。

　　以上海质检站为例，任兴春介绍，上海质检站在建立初期，投入资金巨大，而且每年都在追加投资，如若不投，质检站的检测能力就会停滞不前，要想扩大检测能力和范围就要投入开发新的检测方法。“检测报告的准确性是质检站的生命线，只有注重实验室的体系建设和制度建设，出具的报告才具有准确性和权威性。”任兴春说，而如果这一切全部运营的费用均由上海质检站自身承担目前来看确实困难。

　　上海质检站也在发挥自身优势，寻找着出路。一方面争取各方面资金支持的同时，也本着开门办质检的精神，积极探索，努力积极开拓市场，正在探索一条为印刷企业向海外市场走出去承接外单提供检测服务的新路子。任兴春介绍，随着上海质检站这两年检测能力和检测范围的不断扩大，检测任务也多了起来。除了如两季教材的监督抽查和评比等一些政府委托的检测项目外，现在也在接受一些印刷企业“找上门”来做检测的任务。

　　据了解，企业主动做检测有两类情况，一类是将检测报告作为自己发展的“敲门砖”，从而拿到相关的认证；另一类是在与客户发生纠纷时，将检测报告作为佐证材料。目前第一类情况是上海质检站的重点发展方向为承接国外订单的印刷企业出具国际认可的检测报告。质检站希望借此更好地融入市场，赚取发展所需的“第一桶金”。

　　辽宁省新闻出版局质检中心主任郑建军呼吁，各相关部门能够协调起来、建立大质检观的概念，将检查和制约相结合。不但更有利于开展质检工作，而且通过共同的重视以及各级政府资金上的补贴令质检站可持续发展。

　　难题：人才匮乏影响结论 对策：培养已有人员，吸纳优质人才

　　只有好的设备还远远不够，人才队伍建设对于环保检测工作至关重要，新时期的绿色环保检测工作也对检测人员的水平提出了更高的要求。李学刚说，一直在招聘检测人员的江苏质检中心，深切体会到了“一人难求”的无奈。“我们掌握的情况是，社会对此类人才的培养不足，优质的检测人员成了稀缺资源，人数很少，少量的人才早就被"预订"和"抢空"，报名来应聘的人数不足，其中符合条件的更是寥寥无几。”而质检中心自主培养人才也因自身能力有限、检测要求比较高而心存顾虑。

　　李学刚说，只有好的人员才能将检测做到位，检测结果才具准确性和权威性。目前由于环保检测在国内发展的时间比较短，从事检测的人员对新型的印刷质量环保检测仪器的性能还不十分了解。即使有所了解，准确的检测结果也需要通过检测经验的积累才能获得，因此由于经验不足而产生的不稳定的检测数据会影响到最终质检报告的权威性。

　　任兴春也认为，目前质检人员匮乏的问题也是困扰上海质检站发展的突出问题。如何让已有人才更好地发挥作用？如何引进优秀人才？采取什么办法留住人才？每一个问题都是目前摆在各个质检站面前的共性问题。

　　李学刚介绍，江苏质检中心的经验是，首先从中心已有人员队伍入手，对其年龄、业务结构、适合的岗位等方面进行优化配置，通过加强学习培训、提高工作要求等方式提高自身人才队伍的素质。同时，加强对社会环保质检人才的吸纳，加强人才建设。人才引进后对其加强培养和教育，创造优质的工作条件，让团队形成向心力，从而维护住人才。

　　难题：选址困难举步维艰 对策：要“人”环保，“己”先环保

　　在环保检测的化学检测过程中需采用化学制剂，会随时有运送化学制剂的车辆进出，也会将废气直接排放到空气中，不可避免地产生一些气味，挥发性的气体也会对工作人员的身体健康构成威胁。李学刚解释，其实对于实验室来说，因为只是检测并不是生产，污染性的化学制剂使用量非常小，并不会产生大的污染，但尽管如此，也要保证质检站对周边环境不造成污染，符合环境评价标准。“随着对环保检测工作深入的了解，我们发现质检工作场地的选址很重要，不仅要通过上级质检部门关于环保项目的扩项认证，还要组织专家对周边环境进行环保认证。”

　　对此，江苏质检中心采取了一系列环保措施。原本坐落在市区居民区内、场地面积够用的质检中心，本着对环境、对周边居民负责的态度，即使是再小的污染也绝不冒险。在邀请各方专家对中心进行各种环保认证后，正在筹划将质检中心搬离居民区。而由于办公场地的费用目前是质检站中最大的开销，这一动作对于质检中心来说也意味着一笔巨大的支出。

　　同时，也通过购买通风、排气等各种国际先进的设备降低挥发性气体的泄漏，以此来保证工作人员的健康和安全。

　　位于上海市金山区的上海质检站，并不在中心市区。但据业内专家分析，上海的举措是不让地理位置成为自己发展的障碍，打开思路，不将自己限定在上海本地，而是将质检工作投射在整个长三角印刷带中，依靠自己强大的质检水平和能力，形成品牌后，让周边的企业自主找上门来做检测。让质检站与印刷企业真正做到“零距离”。

[时间：2012-03-21  作者：王勤  来源：中国新闻出版报]