山东新闻出版

　　新闻出版业是巩固发展思想文化的主阵地，是文化领域改革创新的排头兵，是文化产业的主力军。山东是文化资源大省，在政策利好的背景下，如何在深化体制改革中破浪前行，迈向新闻出版强省。2012年2月28日，记者采访了山东省新闻出版局党组书记、局长宿华。

　　五家文化企业完成上市方案

　　深化非时政类报刊改革，是中央确定的文化体制改革的两项重点任务之一，也是十七届六中全会和省委九届十三次全委会确定的一项重要任务。宿华说，按照中央和省委省政府确定的路线图和时间表，将确保在今年上半年完成改革任务。

　　在积极推进非时政类报刊出版单位改制的同时，坚持把转企改制与整合报刊资源、优化报刊结构结合起来，加强报刊资源整合，组建有关报刊出版传媒集团。在推动资源整合、鼓励新闻出版单位做大做强方面，已经取得成效。比如大众报业集团与潍坊报业集团、临沂报业集团以资本重组等方式合作经营《潍坊晚报》、《沂蒙晚报》、《鲁南商报》，报纸发行量和经营收入实现大幅度提高，形成多赢的局面。

　　除了推动已改制的新闻出版企业建立现代企业制度外，新闻出版企业股改上市也是深化改革的一项重点工作。“目前，新闻出版企业上市积极性很高，但是从全局考虑，新闻出版企业上市，必须符合产业发展的整体规划。”宿华说，我省将重点推动转制到位、公司管理完善的骨干企业上市。“目前已有山东出版集团、青岛出版集团以及半岛传媒有限公司、山东世纪天鸿、山东世纪金榜等5家企业完成股改上市规划和方案。”宿华说，“去年11月28日，山东出版传媒股份有限公司成立，这标志着山东出版集团在资源整合、产权结构、机制创新方面迈出了战略性的一步。”

　　加大扶持版权创意产业

　　改革激发了活力，山东省新闻出版业发展态势良好，下面是一份傲人的成绩单。

　　据测算，2011年全省新闻出版业总产出910亿元，实现增加值220亿元，分别比去年增长17.8%和12.1%。我省有三个项目列入新闻出版总署产业发展项目库，有15家新闻出版企业入选全省重点文化企业、9个新闻出版项目入选全省重点文化产业项目、4个新闻出版基地园区入选全省文化产业基地园区。山东出版集团实现销售收入98.65亿元，大众报业集团实现销售收入22.99亿元，销售收入过亿的印刷企业和民营发行企业分别达到40多家和十多家。

　　“要拓展产业发展增长点，就要促进新闻出版新兴业态发展，重点发展数字出版、版权创意产业，使其成为全省新闻出版业新的重要支撑点和经济增长点。”宿华说。

　　他坦承，目前，数字出版尚是我省新闻出版业的短板，但数字出版产业相对于传统纸质媒介来说，是朝阳产业。“下一步我们将通过政策扶持和项目资助等方式，组织好数字印刷和印刷数字化、印刷环保体系建设，发挥新兴业态的巨大发展潜力。目前，我们正积极创建国家级数字出版基地，加快数字出版的发展。”

　　版权创意产业的发展，则是智力资源力量的显现。宿华说，文化创意产业是一个基于版权的产业，文化创意产业的发展水平很大程度上依赖并取决于版权保护的水平。

　　他表示，与传统产业的产品相比，创意产业的产品极易被侵害，因此，要发展文化创意产业，必须要加大对版权的保护力度，特别是产业链两端的版权保护。“今年将加大对版权创意产业的扶持力度，从创意产业的创作、生产、流通、消费全过程下手，进一步加强版权体系建设的力度，为版权创意产业的发展提供保障。”

[时间：2012-03-01  作者：郭静  来源：齐鲁晚报]