新闻出版署柳斌杰出版

　　新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长，全国“扫黄打非”工作小组副组长，十七届六中全会中央宣讲团成员柳斌杰11月17日表示，中国新闻出版产业已经成为文化产业主力军，大约占60%，整体发展呈现一种良好态势。

　　柳斌杰称，产业发展对于整个文化繁荣发展具有决定性的作用。过去很多人一讲文化，只讲文化精神，不重视产业发展。改革开放以来，中央提出了发展文化产业。这几年中国在发展文化产业方面做了大量的探索，也取得了一些成就，今天我们新闻出版产业已经成为文化产业的主力军，大约占60%，整个发展呈现一种良好的态势。

　　柳斌杰指出，但是我们离文化产业成为国民经济的支柱产业这个要求，还差得很远，按照中央规划的要求，在2015年，文化产业要达到支柱产业，我们的任务相当艰巨。所以，我们现在采取几项比较重要的措施来全面推进。

　　——继续深化改革。因为发展产业必须要有市场主体。企业是产业的基础，如果没有企业，没有市场主体，谈产业就是一句空话。所以要加紧经营性的文化单位转企改制，这个工作还要继续进行，使更多的文化单位走向市场，成为合格的、独立的文化市场主体，目前抓紧转企改制主要是解决市场主体的问题，没有市场主体，产业就不能发展。

　　——调整产业结构、企业结构，培育我们的“航空母舰”。我们现在在这方面已经采取了更大的措施。一方面是组建中央单位的三大出版传媒集团，作为我们的龙头企业，目前已组建完成中国出版集团公司、中国教育出版传媒集团公司、中国科技出版传媒集团公司。另一方面，地方上分散的也把它整合为出版集团，在地方上已经培养了一批出版集团，其中不少已经上市了，像北方传媒、中南传媒、时代传媒，这样一批企业，通过上市融资做大做强，成为产业的一个主力军。此外，要培育一批有特色的出版专业集团，市场稳定，产品品牌好，有销路。我们现在一共组建了出版、报业、发行等120多家有规模的集团，既调整了结构，也形成了战略合作，在市场上发挥了重要作用。

　　——推动文化和科技的结合。今天的文化产业发展，更多的要依靠先进的技术，比如像数字出版领域、数字传媒领域，完全是依靠现代技术、新型载体来从事出版传媒行业的一种新的模式，这是大的发展。所以，我们实施了30多个技术研发平台建设的高新技术的项目，对我们整个产业发展提供技术发展支撑，推动内容、技术、渠道、平台的融合。

　　——建设一批产业集成度高，技术、人才、资源相对集中的出版基地、园区、产业带等。在北京、上海、广州等九地打造数字出版的基地，势头非常好。现在有的基地一年已经超过一两百亿，有政策、资金、土地等各方面的优势，发展成为很重要的产业。

　　——加大对外开放，凡是政策允许的环节，我们对外资开放，对社会开放，吸收社会资本，壮大实力，推动产业发展。我们在发行领域、印刷领域，引进了外国先进的技术装备，引进了外国的管理方式和物流理念，推动我们有很好的发展。

　　——开拓文化产品消费市场。我们要开拓消费市场，这个消费市场主要是靠我们文化品牌、文化产品、文化资源，把它有效组合，形成人民大众需要的、有市场的文化产品。比如这几年大家可以看到，都市报发展得非常快，销路非常的好，这就是市民所需要的一种方式。还有小型的像口袋书这种，也发行得非常好。有的地方，小开本的经典，发行上千万册，事实证明市场的潜力是很大的，人民是需要的，问题是我们从事这个行业的企业单位能不能实行市场需要，开发出市场需要的产品，开发出人们喜爱的、用得上、留得住、买得起的产品，这才是将来长期持续发展的源泉。

　　柳斌杰最后指出，产业发展要开拓两个市场。一个是国际市场，一个是国内市场，现在世界各个国家都需要中国的新闻出版产品，我们国家在国际的影响力、经济上的发展、在世界上的地位越来越高，相应的需要通过文化了解我们中国，认识当代真实的中国。

　　“为什么像很多领导同志写的书，现在在国际上非常畅销呢？他们需要了解中国、认识中国，这就说明国际市场上有巨大的潜力，我们要开拓国际市场，把国际市场作为文化产业发展的一个主攻方向。既有利于走出去，也有利于发展。”柳斌杰如是说。

[时间：2011-11-21  来源：中国新闻网]