教辅材料吉林专项治理

　　近日，吉林省新闻出版局在吉林人民出版社召开了全省中小学教辅材料出版发行管理工作会议。本次会议旨为贯彻《新闻出版总署关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》精神，安排部署吉林省中小学教辅材料出版发行专项治理工作，解决吉林省中小学教辅材料出版发行过程中出现的各种问题。 

　　中小学教辅材料品种多 质量参差不齐

　　据了解，近年来，相关出版发行单位积极配合中小学课程改进，出版发行了一批优质教辅材料，满足了中小学师生的需求。但在出版发行中，吉林省中小学教辅材料依然存在品种多、质量差，部分出版发行单位违规甚至违法出版发行教辅材料等问题，侵权盗版和非法出版发行教辅材料案件也时有发生。

　　在出版发行市场，不断出现混乱无序的状态，一些事业单位、企业以及个人，如学校老师、不法商贩等，都以各自不同的方式纷纷抢占分割这块蛋糕。由于利益的驱使，盗版盗印、非法经营、暗箱操作、商业贿赂，“高定价、低折扣、高回扣”等现象屡见不鲜。可以说，在这个领域的某些角落，空气比较浑浊。

　　此外，2010年以来，吉林省教辅图书品种占全部图书品种的39%；教辅图书利润占全部出版利润的49%；个别单位对教辅图书依赖程度相当严重，多家出版单位教材、交付利润占全部出版利润的50%，最高则达到95%。可以说，吉林省的教育图书选题、使用书号量与利润占有相当大的比重。

　　加强治理力度 净化市场环境

　　本次会议中，对于吉林省一些图书出版单位对教辅图书依赖过强的问题，吉林省新闻出版局将面向全省出版发行市场，开展一系列教辅出版发行专项治理工作。治理中，将主要针对出版、印刷复制、发行、质量、价格、市场6大重点问题进行集中整治。省新闻出版局将严格按照新闻出版总署审核批准的业务范围、办报办刊宗旨，核定出版单位中小学教辅材料包括音像电子教辅材料出版资质，不具备教辅出版资质的单位，一律不得安排教辅选题，不得出版教辅图书；交付的印刷复制，要优先选择经国家认定的绿色出版物印刷复制企业，必须严格履行委托程序，办理相关手续；教辅必须由新闻出版行政部门批准的发行企业发行，未经批准一律不得从事教辅发行；中小学教辅必须符合有关法律法规和标准的要求；出版单位要严格执行国家有关价格政策，按照保本微利原则，科学合理确定教辅价格，并主动公示。

　　针对教辅市场存在的问题，相关部门将紧密结合“扫黄打非”和版权执法工作，积极开展定期和不定期的专项整治行动。确保中小学教辅出版发行专项治理各项措施落到实处，让广大中小学生选购到质优价廉的精品教辅图书。

[时间：2011-09-23  作者：蒋淑媛 刘美妤  来源：长春晚报]