体制改革出版权

　　2011年7月21日上午，为期一天半的全国新闻出版局长座谈会在重庆闭幕。本次会议圆满完成了各项任务，全面部署了下半年重点工作，强调要突出重点、主攻难点，全面深化新闻出版体制改革。改革重点是非时政类报刊出版单位体制改革，各地一定要按中央要求，统筹规划、分类指导，突出重点、稳步推进。

　　新闻出版总署党组书记、署长、国家版权局局长柳斌杰出席会议并讲话，党组副书记、副署长蒋建国作总结发言，党组成员、副署长李东东、邬书林、孙寿山，党组成员、中纪委驻总署纪检组组长宋明昌出席会议。

　　与会代表一致认为，柳斌杰署长的报告高屋建瓴，为下一步工作指明了方向。大家一致表示，要用会议精神统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，积极推动改革不断深入，促进产业事业大发展。

　　柳斌杰对上半年各地区新闻出版系统的工作给予充分肯定，认为各地工作水平明显提高，发展思路更加清晰；改革自觉性大大提高，推出了一些新的举措；产业发展特色鲜明，形成了充分发挥自身优势的核心竞争力，推动全国新闻出版产业布局更加合理。

　　就非时政类报刊出版体制改革和五大重点工程实施，柳斌杰进行了着重说明。柳斌杰指出，非时政类报刊出版单位体制改革要解决一些长期存在的问题，如，民营资本和境外资本违规进入、体制外违规办报办刊、出版权非法转让等问题。改革过程中，不具备法人资质的编辑部要一律取消出版权，如所办报刊确有必要保留，要交由有资质的单位出版发行。初步设计，改革的目标是关停并转、兼并重组、做强做大一批非时政类报刊。柳斌杰指出，今年是加快建设包括农家书屋工程在内的五大重点工程的关键一年，各地要积极推进，确保按时完成任务。要加快研究农家书屋后续经费保障问题，确保农家书屋长期发挥作用。

　　蒋建国在总结讲话中，针对各地在推进非时政类报刊出版单位改革、深化新闻出版体制改革、完善新闻出版宏观管理体制中遇到的问题，进行了详细解答。蒋建国强调，各地在推进非时政类报刊出版单位体制改革时，不要等、不要看、不要推。要加强管理，各级新闻出版行政管理部门才能更加有为有位；与高新科技加强融合，新闻出版单位在改革发展中才能占领先机。要高度重视基础性工作，狠抓规划落实，抓好基地建设，重视统计工作。

　　蒋建国指出，这次会议主题鲜明，重点突出，讨论深入，富有成效。全系统、全行业一定要学习好、汇报好、传达好会议精神，把会议精神落实到各项工作中去。

[时间：2011-07-25  作者：王玉梅  来源：中国新闻出版网/报]