印刷包装业

　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”让人们意想不到的是，在苏北农业大县――泗阳县这样的一个经济次发达地区，新兴产业竟能异军突起，成为经济发展极具潜力的一极。

　　用宿迁市主要领导在泗阳调研时的话说，是“实现了华丽转身”。

　　泗阳县委书记赵深在解读这一现象时认为，“要实现市领导调研泗阳提出的‘建成全面小康、跨入全国百强’的这一新目标，就得培育新的增长极，全面提升经济社会发展的总量、均量和质量，为此，坚持以新型工业化为核心，大力实施新兴产业扩张计划，培育新的经济增长点，成为最现实的发展路径选择。”

　　审时度势

　　确立新兴产业发展目标

　　“公司总投资15.7亿元，目前，已上了80台单晶炉，2条电池片生产线，并已全部投产，前不久，花了近6000万元从日本订了10台硅晶切片机，等切片机投产后，就形成了完整的产业链，而且在苏北同类行业中都是产能较大的。”在泗阳经济开发区的江苏晶鼎科技有限公司，常务副总秦舒兴奋地介绍。

　　如今，在泗阳，像晶鼎科技这样的新兴产业项目已不在少数。

　　泗阳经济开发区纪委书记周金成随口便报出了一大串项目：一期投资4亿元的4条计100兆瓦电池线的荣马新能源，投资20亿元、10条计300兆瓦电池线及组件的环宇光伏，年发电量6兆瓦、全省目前最大的国信太阳能屋顶电站等已投产和在建企业共14家，此外，还有宏基新能源、宇龙光电科技、博恩特新能源、旭能光伏科技、庆丰光电科技等项目都已开工建设。目前，全县新兴产业计划投资额达150亿元。

　　而这一令人欣喜的发展局面，是泗阳县委、县政府审时度势、超前谋划的结果。

　　早在2009年初泗阳县党代会上，县委书记赵深就响亮地向全县广大干群发出了发展新兴产业的动员令：“面对周边县区咄咄逼人的竞争态势，我们唯有坚持工业强县战略，大力发展新兴产业，走新型工业化道路，才能在新一轮跨越发展中抢得先机、拔得头筹。”

　　为此，县里围绕“绿色能源引领新兴产业，推动工业经济跨越发展”这一指导思想，准确把握国家新兴产业发展政策走向，抢先发展新能源、电子电气、装备制造和绿色包装等四大新兴产业，视新兴产业为“第一产业”，变“黄金机遇期”为“黄金发展期”，着力培育新的经济增长点，确立了“到2015年四大新兴产业销售收入超过500亿元，打造成全国绿色能源高地”的目标。

　　今年初，新能源、新光源、新材料相继成立产业发展指挥部，书记赵深、县长李荣锦等县主要领导担任“三新”指挥部总指挥，誓创“十二五”新兴产业发展新辉煌。

　　重大项目

　　力促新兴产业快速崛起

　　今年2月18日，总投资116亿元、新兴产业占80%的30个大项目集中开工，其中江苏博恩世通LED外延片项目填补了宿迁市新能源产业的一项空白。

　　这为泗阳以大项目促新兴产业崛起揭开了崭新篇章。

　　“围绕把装备制造做成第一产业、电子电气做成朝阳产业、绿色包装做成优势产业、新能源做成特色产业，力争新兴产业3年超200亿。”县长李荣锦信心十足地说。

　　发展目标明确，创新举措不断。县里专门成立新兴产业招商分局，重点主攻大企业大集团和成长性强的新兴产业项目，一大批重特大新兴产业项目纷纷落户，目前10亿元以上大项目中新兴产业占比超过70%。同时，重点突出精细化、个性化和主动性、创新性“两化两性”服务，全力加快项目建设。目前泗阳新兴产业投产达效企业50多家，特别是能源、新材料产业已经形成一定的规模和集聚效应，太阳能光伏企业已形成了完整的产业链条。此外，创新政策扶持，加快要素集聚。在苏北县级率先召开科技暨人才工作大会，设立“4500”科技专项资金，深入推进政产学研紧密型合作。出台《新光源新能源新材料产业奖励与补助暂行办法》，重点对“三新”产业的核心技术引进、关键设备购置及相关产品应用进行奖励与补助。

　　绿色能源

　　绘就新兴产业发展蓝图

　　总投资3亿元的江苏国信集团生物质发电厂，是苏北为数不多、优先推广的生态环保型项目。公司总经理梁兵介绍，生物质发电厂已经投产的15MW×2台套机组，每天消化各种农林废弃物1200吨，去年总发电2.03亿千瓦时，并网发电量达1.82亿千瓦时。

　　在泗阳，像生物质发电厂这样贴有“绿”字标签的新兴产业项目很多。

　　在进行“十二五”规划时，泗阳便确立了打造绿色能源高地，以绿色能源引领新兴产业，推动工业经济跨越发展的总体定位。到2015年，绿色能源产业销售收入超过新兴产业销售收入的50%，新兴产业销售收入超过全县工业销售收入的50%、超过500亿元，新能源、电子电气、装备制造、绿色包装产业销售收入分别超过300亿元、100亿元、90亿元、60亿元。其中，新能源产业发展完善“单晶硅拉制/切片―光伏电池生产/封装―光伏发电系统―光伏应用”产业链，争取落实2个以上国家级太阳能光电工程项目;发展“风电塔筒―叶片―发电机―防腐材料”产业链，争取建设国家、省级风力发电装备新项目。电子电气产业重点发展精密IT配件、精密电子元器件、电气成套产品等，大力招引IT和电子电气项目，努力打造IT配套协作产业集群。装备制造产业重点发展大型精密装备、智能装备和新型装备，加快招引汽车、摩托车等零部件企业和大型精密装备制造企业。绿色包装产业重点发展绿色再生纸、纸制品包装及特色薄膜包装，全面推进印刷包装业向绿色、环保方向发展。

　　今年，是“十二五”开启之年，走进泗阳经济开发区，已然令人明显感到，规划中的这些目标，在一步步地朝现实靠近。

　　“翻倍工程”

　　强推新兴产业跨越发展

　　“实施新兴产业翻倍工程。要举全县之力、集最优政策、汇高端人才，强势推动新兴产业集聚集群、跨越发展。”这就是泗阳县今年初党代会上提出的产业转型重点工程之一。

　　根据这一目标，泗阳进一步突出发展重点，即新能源产业推进14个光伏太阳能重点项目，年内形成20条电池线产能、80亿元销售的总体规模;新引进光伏太阳能引擎型企业15家，集聚上下游配套企业不少于60家;积极推进成子湖风力发电、开发区厂房“屋顶计划”以及城乡绿色照明工程，加快建成百亿产业集群。装备制造产业以明宇电气2400台套节能电机、德铭铝业300万只汽车轮毂等重大项目为新的起点，快速引建一批大型精密机械制造项目，确保年内行业产值超过25亿元。电子电气产业年内引进相关项目10个，绿色包装产业年内引进大型包装项目2个，加快推进彩印包装产业园建设，两大产业确保实现产值分别超过30亿元。同时，进一步加强政策支持。设立2亿元新兴产业发展引导基金，加强产业规划引导，加大政策扶持力度，强势推动四大新兴产业集聚集群、跨越发展。进一步强化服务保障。充分发挥新成立的新能源、新光源、新材料产业发展指挥部作用，加强对新兴产业发展的统筹协调，定期研究解决重大问题。加强对新兴产业的财政和金融支持，增加财政贴息、风险补偿和信贷担保再担保资金规模，引导金融机构增加信贷投放，优先向新兴产业项目倾斜。加大新兴产业人才引进力度。对所有新兴产业项目，加快汇聚各类要素，确保做到“五个优先”，优先落实扶持资金、优先配置土地资源、优先提供金融支持、优先保障人才需求、优先办理各项手续。

　　“只要我们按照既定的目标奋斗下去，实现跨越发展是完全有可能的。”县委书记赵深充满信心地表示，“今年底，绿色能源产业销售额就有望超过100亿元，将与第一大传统产业木材加工业并驾齐驱。”

 

[时间：2011-06-29  来源：新华日报]