身处全国政治、文化中心,北京印刷业集聚着得天独厚的优渥条件，也承担着与生俱来的重负。

　　统计数据表明，北京市现有印刷企业1980家，从业人员9万人，年加工产值约70亿元。其中有限公司和股份制、集体、国有、三资、个体企业分别占比36%、33%、20%、6%、5%。按业务结构划分，出版、包装、专项及其他印刷所占比例分别为27%、10%、46%、17%。作为重要的都市工业，印刷业已被北京市政府列入重点扶持行业。

　　国企改制历史之重

　　北京集中了一大批各门各类的国有印刷企业。其中中央部委直属企业120家，部队在京企业37家，高校印刷企业50来家，北京市属企业33家。在两度“中国印刷企业100强”排行中，北京的上榜企业以国有身份居多。国有企业是北京印刷业的重要组成部分，技术装备和生产能力整体水平相对较高。

　　由于历史的原因，不少国有印企存在着体制老化、负担重、专业化程度低、从业人员素质不高、管理落后等问题，以致经营效益低下，竞争力缺乏，生存与发展面临困境。改制成为国有印企不得不面对的一个话题：从最初的政企分开、自主经营到公司制、股份制改革，国有印企改制之路曲折而漫长。而对于各门各类、多口归属的北京国有印企来说，动作起来更是有尾大不掉之势。

　　有的企业效益好，主管单位不愿放手；有的则不愿主动脱离主管部门，尤其是那些负担重、自立能力差的企业。北京国有印企所隶属的单位和部门涉及到各行业各部门，且有相当一部分为中央单位，牵涉面太广、层次太高，动起来也就更不容易；另外，出于维护首都社会稳定的考虑，改制也需慎之又慎。

　　直到今天，一部分国有印企已经完成或正在进行公司制改革，对经营体制做出了一些调整，但在大多数人看来还是有“换汤不换药”之嫌；也有少数国有印刷企业在改制中动作较大，但效果似乎并不理想。目前，还有多数企业在改制方面尚未有动作。

　　有关人士推断，接下来的时间里，国有企业的改制问题仍将是北京印刷业发展中值得关注的话题。

　　民营印企成长之重

　　“小、散、弱”，一直以来，这句话被用来描述部分民营印刷企业的生存现状。由于低水平重复建设严重，高档精品做不了，而低档次业务却竞争激烈，工价低，设备开工率不高，企业生存、发展十分艰难。

　　近两年，北京民营印企在技术和设备力量上都有了较大幅度的提升。如引进商业轮转机及CTP等设备，2004年，国彩、盛通引进了不止1台的轮转设备；引进新工艺，如北京多彩的五色四开UV胶印设备。

　　与此同时，不少民营企业也纷纷在管理和服务上下工夫。北京民营印刷企业已意识到，只有不断地提高印刷质量，加强服务意识，保证印制周期，才能生存和发展。虽然在整体相对滞后的地区产业环境影响下，民营企业提升的步伐显得有些细碎，但毕竟还能看到一些成长的痕迹。

　　北书南印市场之重

　　北京印刷业有着得天独厚的条件：其一，作为最大的出版基地，北京集中了全国50%的出版社，24%的期刊社，书报刊出版物的种类和印量更占到全国的30%以上，书刊印刷市场巨大；其二，北京是中国的窗口城市，每年有大量的国内外会议、展览会以及各种经济、文化、科技和商业交流活动在北京举行。另外，2008年奥运会带来了无限商机，有资料显示，目前仅28个与奥运比赛相关的体育组织需要印制的工作报告至少就有2万份，印数共计1.5亿页以上。在商业印刷和包装印刷领域北京同样有着巨大的潜力。

　　不过，面对如此丰盛的市场大蛋糕，几年前的北京印刷业并没有能力消化。生产、管理水平的低下和发展的滞后导致了印刷业务尤其是高档精品业务的大量外流，彼时正值珠三角印刷业背靠香港迅速崛起之际，“北书南印”由此蔚然成风。

　　近两年，相关设备的引进刺激了北京印刷业的发展。有资料称，仅2003年北京印刷设备引进金额就达到了1亿美元。设备的引进在某种程度上平衡了北京印刷市场的供需关系，然而“一窝蜂”的引进也造成了资源的严重浪费，利用率低下。据专家估算，北京书刊印刷设备的利用率仅在60%左右。而周边地区如三河、廊坊等地一些中小型书刊印刷企业凭借其成本优势，大肆压价竞争，拿走了相当的市场份额。

　　以中华商务、利丰雅高等为代表的一批规模较大的外资企业的进驻，给北京印刷业注入了一股强劲力量。而在市场竞争的促进下，北京印刷企业在产品质量、生产周期、服务等方面均有所提升。各种因素的合力之下，“北书南印”的现象在近年有所改观。

　　有专家指出，结合北京的优势条件，北京印刷业的年加工产值至少能达到120亿元以上。但从总体上看，北京印刷业的整体实力目前尚无法与首都及国际化城市的地位相匹配，比之广东、上海也相距甚远。

　　南企北上地利之重

　　“北京是兵家必争之地。”曾有一位南方的印刷企业经营者这样说。北京广阔的市场前景和良好的发展氛围如一个巨大的磁场，吸引着国内外印刷业的投资者，不少在南方已经扎根的印刷企业也大有挥师北上之势。

　　一些规模较大的外资和少数民营企业已经纷纷在北京及其周边地区圈地驻营。因此对于北京印刷业来说，如何有效地招商引资，吸收外来优势力量，带动北京印刷业的发展，这又是一个颇费思量的新课题。

　　从当年的“北书南印”到如今的“南企北上”，在近年来的文化产业改制和印刷业自身的发展中，北京印刷市场的开放程度已能够吸引外来投资者的目光。而在土地、税收等政策方面的优惠条件，北京还远不能与珠三角、长三角相媲美；整个投资环境的开放程度和产业联动环境也尚未形成真正的优势。比之珠三角和长三角，北京在这些方面还是显得保守，这或许也是北京印刷业招商引资的瓶颈所在。

　　近年来，在有关部门的大力支持与行业协会的引导下，北京印刷业的发展环境也得到了一定的改善。市区近郊印刷产业园的建立以及周边如三河、廊坊等印刷产业带的初步形成，在一定程度上起到了筑巢引凤的作用；有关部门正在争取的土地和税收上的优惠政策，可能也会更有效地吸引一些颇具发展潜力的印刷企业。

　　目前，一批南方企业的到来已经给北京印刷业的发展带来了一些鲜活的气息。而如何借力于“南企北上”，将其转换为北京印刷业发展的催化剂，这亦是北京印刷业需要进一步思考的话题。

　　对于承受着重负、重压和重望的北京印刷业，举重若轻是理想，负重致远是目标。要承受这不能承受之重，北京印刷业尚有一段艰难的路要走。

[时间：2005-03-09  作者：信息中心  来源：信息中心]