8年来，近2.4万件新设立或变更登记业务不予办理，高精尖产业新设市场主体占比却上升超20%。一减一增显露出“瘦身健体”后北京产业结构的变化。

京津冀协同发展战略实施以来，北京市紧紧扭住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，充分发挥“一核”的辐射带动作用，持续增强与津冀协同联动，开启从“集聚资源求增长”到“疏解功能谋发展”的重大历史性变革。五年来，“疏解整治促提升”专项行动取得一批标志性成果，协同创新和体制机制改革步伐加快，百姓获得感不断提升。

2014年早春以来，习总书记先后两次视察北京并发表重要讲话，为我们“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”统一了思想、深化了认识，指明了方向。

中国共产党北京市第十二次代表大会19日开幕。北京市委书记蔡奇向大会作报告时，对北京今后五年发展提出七个具体目标；其中居于首位的是，疏解非首都功能，强化北京作为全国政治、文化、国际交往、科技创新中心的战略定位。

京津冀协同发展战略实施3年以来，古老的京畿大地悄然发生着深刻的变革。国家发展改革委主任、京津冀协同发展领导小组办公室主任徐绍史日前在接受记者采访时表示，三年来，三省市逐步打破“一亩三分地”思维定势，正朝着协同发展的目标迈进，实现了协同发展良好开局，取得了明显的阶段性成效。

随着疏解非首都功能的稳步推进，北京部分低端市场被陆续关停，然而也有市民担心身边的菜市场会因“疏解”而面临动迁。今年市“两会”期间，市政府曾明确回应，绝对不允许假借疏解的名义关掉菜市场，疏解不能丢掉市民的“菜篮子”。笔者认为，打好疏解攻坚战，必须做好加减法，准确把握“去”与“增”的关系，弹出“高下相倾、声音相和”的协奏曲。

北京青年报记者从市财政局获悉，在供给侧结构改革方面，本市财政突出疏解功能、自主创新、优化结构、协同发展，广泛使用减税降费、基金、PPP等方式，在资金监管上更多强调绩效，不断深化财税改革。其中，在疏解非首都功能方面，本市去年共动用专项资金80亿元，用于引导各区腾退一般制造业、区域性市场和区域性物流功能。

将“非首都功能”疏解出京不光是缓解首都的巨大压力，也是推进北京与周边地区协同发展的有效手段。为企业树立正确的意识，“疏解”并非抛弃，放弃，而是将企业外迁到更适宜发展的地方去。为了有序的开展“疏解”工作，有效地提升疏解单位的积极性与主动性，适当的进行政策上的支持也是很有必要的。

为积极贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，北京市东城区积极落实市委、市政府关于加快产业升级和非首都功能疏解的总体部署。今天，东城区区委书记张家明向记者介绍了“主动瘦身健体、打造和谐宜居之区”，积极推动疏解非首都功能工作的情况。

北京疏解“非首都功能”的路径已经越来越明确。媒体从北京市发改委获悉，这项工作内容上包括增量控制和存量疏解两部分，时间上则是“分三步走”。

总第614期 | 2015年07月27日 | 必胜网主页 | 联系我们：010-62148751

“十三五”规划制定在即，京津冀协同发展的谋划开始发力。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽日前主持京津冀协同发展工作推动会议并讲话。

多年被“大城市病”困扰的北京，终于痛下决心“瘦身”。16日，北京市发展改革委详细阐述了四类非首都核心功能及疏解路径。