总第730期 | 2016年11月21日 | 必胜网主页 | 联系我们：010-62148751

自从二战后布雷顿森林体系建立以来，第一代全球化体制包括世界银行、国际货币基金组织、联合国、世贸组织（WTO）等，可谓全球化治理的1.0。

最新修订、被称为史上最严的《大气污染防治法》于2016年1月1日起施行。相比15年前，新大气法条文增加一倍，明确了政府职责，提高了对企业的要求及处罚标准，并要求公众举报渠道畅通。专家认为，新大气法操作性和针对性强，首次将挥发性有机化合物（VOCs）纳入监管范围，给企业上“紧箍咒”。

11日收件30万、12日收件60万、13日收件70万……“双十一”后，我市电商发件基本结束，快递收件量却迎来高峰，这意味着，仅仅3天，我市的快递收件量就超过160万，而更多的快递包裹还在送来港城的路上。如此多的快件带来的是巨量包装垃圾，我市环卫部门是如何处理这些垃圾的呢?

17日上午，当全国政协人口资源环境委员会“治理过度包装，促进绿色生产消费”专题调研组来到这里实地考察时，首先映入眼帘的是到处悬挂的“决战双十一，再创新辉煌”的横幅标语，庞大的分拣中心堆满了亟待发出的快递物品，工人们站立在流水线旁，正进行着紧张的分拣工作。

最新修订、被称为史上最严的《大气污染防治法》于2016年1月1日起施行。相比15年前，新大气法条文增加一倍，明确了政府职责，提高了对企业的要求及处罚标准，并要求公众举报渠道畅通。专家认为，新大气法操作性和针对性强，首次将挥发性有机化合物（VOCs）纳入监管范围，给企业上“紧箍咒”。

每当天气持续转晴，多地的PM2.5就开始告急。其间，一种被称VOCs(volatileorganiccompounds挥发性有机物)污染也夹杂其中。在有VOCs排放的行业中，印刷业尤以包装印刷为重灾区。与此同时，最新修订被称为史上最严的《大气污染防治法》于2016年1月1日起施行，首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围。

邯郸将对全市工业企业重点行业、餐饮服务、油品储运和销售、汽修喷涂、服装干洗等行业开展VOCs废气治理，有组织排放和无组织排放稳定达到国家相关控制标准要求，确保VOCs污染得到有效控制，大力提升VOCS排放监测监管能力，实现重点行业VOCs排放总量明显下降。

11月14日，全国政协副主席王正伟率全国政协人口资源环境委员会调研组，就“治理过度包装，促进绿色生产消费”专题来宁调研。省政协副主席杨新力、市政协副主席徐金万陪同调研。

　11月11日，东莞市环境保护工作会议暨水污染治理工作动员大会召开。

近段时间，中国北方的雾霾危机进一步加剧，影响面积由旧年的56万平方公里导致扩大到百万平方公里，祖国的首都心脏被牢牢封锁在阴霾之下。

日前，天津市制定了《天津市工业集聚区水污染集中治理实施方案》，要求今年底前，全市市级及以上60个工业集聚区，按规定实现污水集中处理、实现污水集中处理设施自动在线监控并与环保部门联网;所有工业集聚区内企业排放的工业废水必须经预处理达到国家或地方规定的排放标准，方可进入污水集中处理设施;新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施;2017年底前，完成工业集聚区污水集中处理设施提标改造，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599—2015)相关要求。

根据财政部、国家发改委、环境保护部《关于印发的通知》(财税〔2015〕71号)和国家发改委、财政部、环境保护部《关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕2185号)的规定，按照全市统一部署，在我县包装印刷等试点行业开展VOCs排污收费，并根据上级要求，逐步开展其他行业VOCs排污收费。

关于印发郑州市2016年度重点行业挥发性有机物治理方案的通知已经下发。根据方案，2016年重点治理表面涂装和包装印刷行业。

“在北方地区有四句顺口溜：春天烧荒，夏天烧烤，秋天烧秸秆，冬天烧垃圾。”3日下午，环境保护部大气环境管理司司长刘炳江对记者表示，通过对近三年来全国发生重污染的天数统计分析，45%左右发生在京津冀及周边地区。

近日，继北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、辽宁省、浙江省、河北省、山东省、山西省、海南省、湖北省和福建省开征挥发性有机物VOCs排污费之后，江西省成为全国第十六个正式发布文件通知试点开征VOCs排污费的省级地区，从2016年11月1日起执行。

如今，随着各地环保政策法规以及VOCs排污收费细则的不断出台，在全国印刷业掀起了一股关注环保治理技术和设备的热潮。在整体经济下行状态下，印刷企业在治理设备上的投入，少则几十万，多则几百万，还有非常昂贵的运营费用，在企业利润不断走低状态下，环保治理成为挑战企业生存底线的重要因素。

党的十八届三中全会上提出了“国家治理”一词，也由此推动了对国家治理现代化理论的深入研究。习总书记在《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》一文中，权威界定国家治理体系和治理能力的概念：“国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”

随着环保政策法规不断出台，以及VOCs排放收费的启动，印刷企业对环保治理有着极为迫切的需求。在整体经济下行状态下，印刷企业在治理设备上的投入，少则几十万，多则几百万，还有非常昂贵的运营费用，在企业利润不断走低状态下，环保治理成为挑战企业生存底线的重要因素。

2016年北京绿色印刷产业促进商务交流会将紧跟行业热点，集中火力聚焦源头治理、清洁生产和环保治理三大要点，在源头治理方面会展示高品质的绿色印刷原辅材料。