黑龙江省牡丹江市海关缉私分局在对“洋垃圾”清查过程中，发现了一家奇怪的企业。该企业虽持有进口废纸许可证，并从俄罗斯进口了废纸壳，但这些废纸壳却并未进入到工厂，而是入境后直接卖了。