在国家政策推动下，最近两三年，城市实体书店有了较快速度的复苏和发展，但在县级以下乡镇农村，由于交通不便、人口较少，图书消费能力不足，用工成本高，网点经营艰难等各种原因，乡镇农村实体书店或各类图书代销代购网点的建设仍然处于停滞、甚至倒退的发展状态。